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本月一系列台风袭击菲律宾吕宋岛后,整个吕宋岛都处于灾难状态。
在菲律宾,处于一种灾难状态通常意味着一场灾难造成了巨大的破坏,需要国家干预才能使受灾地区重获新生。
菲律宾第10121号共和国法(“ 2010年菲律宾减少灾害风险管理法”)将灾难状态定义为“涉及大规模人员伤亡和/或重大财产损失,破坏生计、道路和正常生活方式的状况,以及受影响地区人民的正常生活方式,因为自然或人为灾害的发生。
但是什么时候必须宣布灾难状态,宣布这种情况的决定因素是什么?
宣布为灾难状态取决于死亡或伤亡人数,财产和基础设施遭到破坏的程度,企业和生计的破坏以及人们无法继续其正常生活方式。
菲律宾首脑网suknow.com
谁宣布发生灾难?
根据菲律宾第10121号共和国法,国家议会建议总统宣布处于灾难状态的社区,自治市,城市,省和大区。
地方政府也可以将其管辖权置于灾难状态下。
根据国家减灾委员会制定的标准,可以解除国家灾害状态,地方政府可以根据当地减灾管理委员会的建议,发布解除灾害状态。
为什么需要宣布灾难状态?
将一个地区置于灾难状态是为了重新规划资金,用于修复和改善公共基础设施和设施的安全,对基本必需品和主要商品实行价格上限,通过合作社或组织向受影响最严重的人口群体提供无息贷款,监督、预防和控制大宗商品、药品和石油产品的高价/暴利和囤积行为。
实施这些措施是为了帮助灾区从灾难造成的破坏中恢复过来。
总统宣布处于灾难状态也可在必要时得到国际人道主义援助。
宣布灾难状态的影响
一旦宣布进入灾难状态,基本必需品价格冻结将在60天内生效,除非申报在达到60天前被解除。
还将对主要商品设置最高价格,同时授权地方价格协调委员会防止和控制基本必需品和商品的定价过高。
受影响最严重的个人将获得政府融资或贷款机构的无息贷款。
还将发放一笔救灾基金,用于修复受损的基础设施和设备。
地方政府部门也可以使用补充预算来购买对他们的防灾
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有用的设备和服务。
根据菲律宾第10121号共和国法,将授权进口和捐赠可用于应对灾害的食品,衣服,药品和设备。
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