极端的背景下诞生最具含金量的牌照

1991年9月9日，塔吉克斯坦宣布独立，从背景雄厚的前苏联国家到没有后盾的中亚小国，转变在一瞬间完成，全世界还没有习惯它的新称谓，权利争夺战却已经打响。

1992年5月，反对派发动军事政变，战火很快蔓延至多个地区，首都杜尚别一度陷入混乱，时任总统纳比耶夫被迫下台，埃莫马利成为新的国家元首。1997年6月，在俄罗斯和乌兹别克斯坦的介入下，交战双方达成停火协议。

战火虽已远去，塔吉克斯坦原本就脆弱的经济基础却破坏殆尽，国家经济从此一蹶不振。

据统计，塔吉克斯坦2000年的GDP仅仅为8亿美元，但长年内战使该国经济损失都超过了70亿美元，因此战后重建和经济发展成为该国政府迫切需要解决的任务。

不仅如此，因为贫富差距和财政分配不均等问题，也让塔吉克斯坦内部矛盾重重。塔吉克斯坦北方的费尔干纳盆地地区较为富庶，而南部地区较为贫困，因此两地人民积怨深厚；首都所在的西部平原地区相对于东部的山地高原地区相对发达，也造成两地多年来矛盾不断。

矛盾因贫困产生，又被贫困放大，由此引发的一连串流血冲突也让政府疲于应付。

脱离苏联是为了发展的更好，但与其他中亚四国不同的是，塔吉克斯坦是天赋最差的一个国家，所以它的发展道路颇为艰难。

首先是国土资源，塔吉克斯坦的国土面积是中亚五国中最小的，只有14.31万平方千米，是土库曼斯坦、乌兹别克斯坦的1/3，更是哈萨克斯坦的1/19。更悲哀的是，该国93%的国土面积是高原山地，无法耕种，也无法开展大规模工业与畜牧业。

其次是自然资源，塔吉克斯坦不仅没有国土资源优势，与邻国相比，其自然资源也极度匮乏。例如其邻国土库曼斯坦，虽然国土有80%的面积被卡拉库姆沙漠覆盖，既不适合人类活动也无法产生利用价值，但是茫茫沙漠下却蕴藏着丰富的石油天然气资源，在能源战略的时代背景下，土库曼斯坦很快就脱颖而出，走上致富道路。

然后是人力资源，然而连年的战争和贫困的袭扰，让塔吉克斯坦的国民教育程度一直难以提高，在英语全球化的今天，其国民却鲜有人可以流畅使用英语。俄语虽为该国的官方语言，但掌握者也仅限大城市居民和受高等教育者，真正全民普及的还是塔吉克语。因为没有语言优势，该国也无法像菲律宾那样通过大量输出劳动力和专业人才来获取外汇，少数会俄语的塔吉克人会前往俄罗斯等俄语国家务工，但前苏联国家的经济形势决定了它们无法给外国人提供高额报酬，这些报酬更不足以带动塔吉克斯坦发展。

没有国土资源（土地优势），没有自然资源（资源优势），没有人才输出（人力优势），那么如果像新加坡一样，处于绝佳的战略位置，是否也可以达到“凛然众山小”的境界？

中国的陆上丝绸之路发展战略原本给了塔吉克斯坦这样的机遇，但因为塔吉克斯坦的独特地貌，让其“完美”的错过了最后的机会。

通过资料我们可以看出，中国丝绸之路分为南北两线。北线出阿拉山口之后，直接经哈萨克斯坦进入俄罗斯，然后直达西欧，塔吉克斯坦刚好在北线边缘，错失了发展机遇。

南线出中国之后，经中亚地区直接进入伊朗，然后过境土耳其，直达南欧地区。可惜的是，塔吉克斯坦与中国接壤部分正好是帕米尔高原，陡峭挺拔的无数高山并不适合修建道路，而吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦的地理环境更适合开发使用，因此塔吉克斯坦又一次错过了机会。

通过以上分析，我们可以清楚的得出结论：即塔吉克斯坦没有任何利于国家发展的传统因素。

甚至在中国国际贸易促进委员会给出的【中亚五国投资环境评估与建议】以及兰州大学中央高校基本科研业务费专项资助项目【“丝绸之路经济带”背景下中亚五国投资环境评估与建议】中，也明确指出塔吉克斯坦的传统行业投资难度较大。

在塔吉克斯坦发展的道路全都被堵死之后，塔吉克斯坦政府高层终于下定决心，在2020年开放菠菜业，并颁发了中亚地区含金量最高的菠菜牌照，且授予该牌照独一无二的特权。此举无异于向外界释放了明确的信号——发展菠菜业已成为塔吉克斯坦的国家战略。

首张菠菜牌照的相关细节和额外福利

塔吉克斯坦的首张菠菜牌照颇为神秘，在菠菜业虽然有小范围流传，但细节却无人知晓。独一无二的线下彩票发行特权自不用说，其线上体育菠菜的经营范围也引发外界猜测，在笔者的努力下，终于得到了该牌照的一些细节。

首先是线上体育菠菜业务的发行范围，共分为16个大类，包括：足球比赛、冠军联赛、欧洲联赛、冰球比赛、篮球比赛、排球比赛、手球比赛、拳击比赛、电竞比赛、橄榄球比赛、羽毛球比赛、飞碟比赛、台球比赛、水球比赛、国际象棋比赛、文化产业（唱歌选秀等）。总体来看与欧洲地区常见的体育菠菜牌照并没有明显差异，但相关人士透露，塔吉克斯坦政府并不会对奖源、开奖结果、以及投注回报率进行限制，因此庄家的盈利值是完全有保证的。

其次是菠菜经营者较为关心的税率和费用问题，根据资料显示，该菠菜牌照的税率和杂费也维持在较低标准：持有该牌照需缴纳的印花税为7000墨索尼，社保税率为1%，企业所得税率为5%，社会税率为25%，然后是每年一次的盈利抽成，政府将从持股股东的盈利中抽取12%的净盈利作为分成，其余盈利全部归股东所有。

对于具备国家彩票发行权和体育菠菜独家经营权的牌照来说，以上税率、杂费以及额外抽成比例并不算多，甚至相当优惠，因为塔吉克斯坦政府还会给予牌照持有者其他层面的支持，例如军队的随时保护，例如司法部门对其独家经营权的捍卫，例如外籍员工无需入境即可办理工作签证等，这些隐性福利都包含在经营过程中，总体待遇可以说非常优厚了。

最具含金量的菠菜牌照终将成为“金钥匙”

塔吉克斯坦将国家战略重心向菠菜业倾斜，那么该国菠菜业所对应的市场前景是否广阔呢？

单纯的假设此时已不具备说服力，我们不妨找一些具有代表性的例子，来做一下对比。

首先我们以新加坡为例，因为新加坡与塔吉克斯坦具有一些相似性，比如都缺乏国土资源，都缺乏自然资源。虽然新加坡的地理位置让它有了绝佳发展机会，但在1997年金融危机之后，其众多光环也逐渐褪色，支柱产业开始萎缩，通过相关数据我们能清晰的看到，在开放菠菜业之前，新加坡的经济状况是比较糟糕的。例如2005年第一季度的经济增长，与2004年同期相比只有区区2.4%，与2004年第四季度的数据相比，更是倒退了5.8%。

为了遏制经济倒退的步伐，经过多方研究，新加坡终于决定将综合旅游作为发展重点，其中菠菜业就是综合旅游的核心业务。在开放菠菜业的前一年，即2009年，新加坡的经济总量继续萎缩了1.3个百分点，这更加快了其开放菠菜业的步伐。2010年开放菠菜业后，新加坡的经济总量激增14.7%，当年的入境游客就创纪录的突破1100万人次大关。到了2011年，仅赌场门票收入就达到约2亿新元。由菠菜业带动的就业率也快速提升，两大赌场就雇佣了约3万人，还有成千上万的岗位为赌场提供周边服务。

赌博业也为新加坡政府带来高额税收，仅2013年缴纳的税款就占到政府全年收入的3%左右，而旅游业收入更是年年拔高，在2013年第二季度，到新加坡旅游的人数已增长8%，大约带来了55亿新元的收入。

以综合菠菜业振兴经济，新加坡取得了相当不错的效果，并在当时成为亚洲增速最快的经济体。

与塔吉克斯坦相似的情况还有澳门，同样是缺乏自然资源和土地资源，但以菠菜业为支柱产业，澳门政府不仅获得了持续稳定的高额收入，其辖区内居民的生活水平也比肩高度发达的北欧国家。

2002年，澳门为了进一步刺激菠菜业发展，结束了菠菜专营制度，实施赌权开放政策，一时间外资疯狂涌入带动澳门经济快速发展，短短4年，澳门就超越拉斯维加斯成为世界第一赌城。

在赌权开放前的2000年和2001年，虽然澳门的经济总量保持上升趋势，但上升趋势趋于缓慢，GDP增长率分别为5%和2%，分别为489亿澳元和497亿澳元。2002年开放赌权后，GDP在2003年即增长16%，2004年更是增长30%，分别为636亿澳元和829亿澳元，此后每年也一直以17%以上的速度增长。并且同期的菠菜收益增长率也分别为30%和40%，远超过GDP的增长速度。

对于开放菠菜的地方政府来说，菠菜税一直是重中之重。澳门的菠菜税在开放赌权之前的2000年和2001年，分别占到其财政总收入的36.8%和40.2%。在开放赌权后，菠菜税在澳门的财政收入中连年超过50%，2004年甚至达到了61%。

在入境游客方面，赌权开放前后也是两种极端。赌权开放前，澳门的入境游客多以香港、台湾以及外国游客为主，每年约为1000万人次。赌权开放后的2004年，入境游客就增长到月1700万人次，其中内地游客暴增至950万人次。

通过以上两个成功案例的数据分析，我们能清楚的看到在完全开放菠菜业之后，菠菜业为这些地区带来的改变。

并且与狭小的新加坡或澳门不同，塔吉克斯坦并不缺乏自然旅游资源。其“高山之国”的称谓虽然是不利于发展的隐晦表达，但它的领土面积也足有14.31万平方公里，远高于江苏、浙江、福建等省份的所辖面积，比海南岛大了足足4倍，相对辽阔的土地赋予了它独特的壮美风景。

在菠菜业的带动下，塔吉克斯坦的旅游资源也能被充分调动，旅游市场也能容纳更多的游客，开发更多的项目，产生更高的收益，而这些都是新加坡或澳门都不具备的条件。

“高山之国”塔吉克斯坦的风景

综上所述我们可以得出结论，当塔吉克斯坦以完全开放的姿态欢迎菠菜业，随之而来的变革必将是颠覆性的，其未来市场的发展潜力也将超过现有的菠菜之城，而这张极具含金量的菠菜牌照，也必将成为各方垂涎的“金钥匙”。

值得一提的是，在笔者的探访过程中得知，掌控这把“金钥匙”的香港公司并没有独占市场的打算，已经与一些菠菜公司洽谈合作事宜，新的菠菜之城或将在不久之后诞生，我们也非常期待能够见证历史，并见证新的菠菜之城再一次从中国人手中崛起。

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