外媒:这次关于中国的投票,欧盟内部出现“深刻分歧”
参考消息网10月6日报道 英国《每日快报》网站10月4日在题为《随着德国与中国联手,欧盟在电动汽车问题上爆发内战》的报道中说,对中国电动汽车加征关税的投票凸显了欧盟内部的深刻分歧。在此次关键投票中,德国站在了中国一边。德国财长林德纳在强调避免“贸易战”重要性的同时,呼吁“通过谈判解决问题”。
德国汽车制造商警告称,欧盟正在采取“错误的方法”,同时敦促与中国政府进一步谈判,以避免贸易争端升级。势力强大的德国金属工业工会称:“我们明确表示,加征关税是错误的做法,因为关税不会提高欧洲汽车工业的竞争力。”
报道说,投票结果似乎将加剧欧盟一些最大成员国之间的紧张关系:尽管德国心存疑虑,但法国支持加征关税的提议。
欧盟委员会已承诺与中国合作,找到一个对双方都有利的解决方案。
德国在投票时站在了中国一边,图为两国国旗 资料图
另据西班牙《阿贝赛报》网站10月4日报道,欧盟27个成员国4日在对中国电动汽车征收特别关税进行表决时立场并不一致。包括法国和意大利在内的10个国家投票赞成,包括西班牙在内的12个国家投了弃权票,而德国等5个国家则投了反对票。
作为欧洲主要的汽车生产国,德国反对征收额外关税,因为它担心这会影响其主要汽车品牌在巨大的中国市场的销售。德国担心中国政府会采取其他措施进行反击。本周早些时候,德国总理朔尔茨呼吁继续与中国就电动汽车问题进行谈判。
报道说,其他国家,如西班牙在6月该措施最初提出时投了赞成票,但在首相桑切斯9月访华时改变了主意。访问结束后,桑切斯公开呼吁不要加征关税。在4日的投票中,西班牙投出弃权票。一方面,西班牙担心自己的出口产品,如猪肉可能会受到中国的惩罚;另一方面,西班牙希望不要阻碍中国电动汽车制造商在西班牙建立生产基地。
尽管法国政府投票支持对中国电动汽车加征关税,但也有一些特定行业担心成为中国政府报复的目标。例如,干邑生产商认为,政府赞成这一措施是错误的行为。
“法国政府抛弃了我们。我们不明白为什么要以这种方式牺牲我们的行业。”干邑生产商协会在一份声明中说。
德国《法兰克福汇报》网站10月4日报道称,尽管德国投了反对票,但欧盟现在仍决定对中国电动汽车征收惩罚性关税。从形式上看,惩罚性关税是可以避免的。严格来说,惩罚性关税尚未通过。
欧盟委员会和中国政府4日强调,谈判仍在继续。中国制造商已经提出了最低进口价格和最高销售量等妥协建议。然而,这对欧盟委员会来说还不够。
目前还不清楚中国将如何反应。
报道称,欧洲迅速扩大廉价电动汽车供应的希望已经破灭。中国廉价电动汽车的上市时间可能会推迟。与此同时,欧洲公司正在中国生产面向欧洲市场的电动汽车,这些汽车可能会变得更昂贵,或者被从供应名单中删除。
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法国对欧盟通过对华关税投赞成票 疑因不怕中国反制
当地时间10月4日,欧盟成员国就欧盟对华电动汽车反补贴调查终裁措施举行投票,12个成员国弃权,5国反对,10国赞成,意味着欧委会可对原产自中国的电动汽车征收为期五年的高额反补贴税。其中,在投赞成票的国家中,法国赫然在列。
观察者网注意到,多家法国主流媒体对这次投票进行报道。法新社在4日的报道中称,法国国家干邑行业管理局认为,“我们要求推迟投票并通过谈判寻找解决方案的要求被忽视了。法国当局抛弃了我们。我们不明白自己的行业为何会这样被牺牲。”据美国之音此前报道,法国干邑行业拥有4400多座农场,约8.5万个工作岗位,在2023年销售额下降22%之后,已经陷入困境。9月17日,法国干邑制造商在法国西南部城镇干邑举行示威活动,要求推迟投票。
2024年9月17日,干邑生产商在法国干邑白兰地举行的反对中国关税威胁的示威活动中举着标语牌 美国之音
但是,据法国《世界报》10月2日报道,法国总统马克龙在访问柏林时重申自己对欧盟加征中国电动汽车关税的支持。“我确实支持欧委会。”马克龙说,“欧洲制造商必须与一些具有优势的中国汽车制造商竞争。”
中国是法国在亚洲第一大贸易伙伴,法国是中国在欧盟内第三大贸易伙伴和第三大实际投资来源国。除为本国汽车产业争取时间外,法国投出赞成票的原因还有哪些?
对外经贸大学国际经济贸易学院杨鹏辉博士对观察者网表示,法国在前期积极游说欧盟成员国支持该提案,为了维护其在欧盟内部的政治信誉,法国需要确保最终的投票结果与之前的宣传口径保持一致;同时,因为德国投反对票的可能性较大,唯有法国作为“赞成派”的中坚力量,才能确保投票结果符合其预期,这或许也是法国在展现其在欧盟内部的领导力。
此外,杨鹏辉认为,法国的目的也是迫使中国新能源汽车品牌赴法赴欧投资,“此举有助于增加法国的就业与税收,缩小与中国的贸易逆差,支持法国的绿色转型政策,并维护其在产业领域的战略自主性”。
2024年10月2日,德国总理朔尔茨(左)和法国总统马克龙在柏林总理府会晤 法国《世界报》
当然,法国也会评估中国会针对法国某些出口商品进行反制的可能性。“然而,从历史记录来看,中国并未单独对法国采取过此类贸易措施。” 杨鹏辉告诉观察者网。
自2024年1月以来,中国已对欧盟的白兰地(200升以下)、共聚聚甲醛、相关猪肉及猪副产品发起反倾销立案调查,并对乳制品进行反补贴立案调查。“此前,中国对欧盟最近的一次进口调查是在2019年7月。尽管法国是这些产品的主要生产国之一,但德国、意大利、西班牙、波兰、荷兰、爱尔兰同样占据重要地位。” 杨鹏辉说道,“而法国另一优势行业——奢侈品行业本身已承受高税率,关税措施的实际效果可能有限,因此,基于这些考量,法国对中国采取激进贸易反制措施的担忧相对有限。”
相对而言,杨鹏辉认为,法国更为忧虑的是中欧贸易关系恶化可能带来的政治压力。