这个暑假，欧洲联盟（EU）人事暗潮汹涌。

在6月欧洲议会（European Parliament）改选后，主导欧盟行政的执行委员会（European Commission）也将随之换届，27个欧盟成员国各拥一席的执行委员，将在暑假结束后重新洗牌，由各国交出属意名单给执委会主席、主席向议会提名、议会进行听证并投票行使同意权。

德国籍的范德赖恩（Ursula von der Leyen）已顺利通过连任执委会主席，爱沙尼亚前总理卡拉斯（Kaja Kallas）则确定获提名为兼任副主席的欧盟对外事务最高代表，因此接下来就是其他25国的执委人选安排了。

欧洲各国富裕程度落差不小，所以欧盟机构高阶职位的薪资对一些国家而言算是「大肥缺」。

欧盟政务官薪水的算法，是以最高阶的第16级文官为基准，也就是执委会辖下各署（DG）署长的薪水为100%，再按比例计算。

薪水最高的「三长」是欧盟理事会（European Council）主席、执委会主席和欧盟最高法院「欧洲法院」（European Court of Justice）院长，以署长薪水的138%计算。

因此，根据今年1月发布调升后的文官薪资算下来，理事会主席米歇尔（Charles Michel）和范德赖恩的月薪各是3万2064欧元（约新台币114万元），相当于台湾总统月薪的2倍、行政院长的3倍。

次高薪的是欧盟对外事务高级代表，现任的波瑞尔（Josef Borrell）每月薪资3万1147欧元（约新台币110.5万元），是基准的130%。

执委会有8位副主席，除了兼任对外事务高级代表之外，其他7位副主席的月薪是署长的125%，换算约新台币106万元。

其余的18位一般执委，以及欧洲法院法官、普通法院（General Court）院长，则以署长薪资112.5%计，换算约新台币96万元。执委相当于一般国家的部长，这笔月薪约是台湾部长的5倍。

前述欧盟高官还享有不少福利，包括赴任时本人和家人的搬迁费及旅费、按月薪15%计的住宅津贴、2万余欧元加月薪2%的家庭津贴等。此外还有每月「娱乐津贴」（entertainment allowance），按层级为执委会主席1418欧元（约新台币5万元）、副主席911欧元、执委608欧元。

他们卸任后每月还可以领离职金，与任期同长度，但最少6个月、最长2年，金额按不同任期长度计算，例如任职只有2年以内，可领原本月薪的40%，任职15年以上则可领原本月薪的65%。

以米歇尔为例，他在11月底本届任期结束后，可领取按月薪45%计的退职金，每月约合新台币51万元，虽是台湾的卸任总统礼遇金每月25万元的2倍，不过他最多只能领2年。

有趣的是，欧洲议会身为欧盟唯一直接民选的机构，议员薪资却「矮人一截」，是以欧洲法院法官薪资的38.5%来算，等于1万377欧元，约新台币37万元。这与台湾立法委员月薪21万加上年终奖金、油料电信补贴等推算平均每月37万元相当。

不过刚选上的720位议员也无需「人比人、气死人」，欧盟法规并未禁止他们兼营事业或有其他职务收入，而且议员们还有每月4950欧元（约新台币18万元）的「月零用金」，补贴他们在选区租办公室等开销，以及每日350欧元（约新台币1.2万元）的「日零用金」，作为他们从各自国家来到欧洲议会办公之日的食宿津贴。

值得参考的是，若议员出席大会的次数不及一半，月零用金就只能领半数；若出席投票的次数不到一半，日零用金也会砍半。

此外，议员卸任时也有退职金可领，金额等同在任时月薪，但最多只能领2年。

至于欧洲议会议员的助理薪资，分为选区在地助理和议会助理两种，前者按各国经济水平分级，从最高的德国、法国等月薪8519欧元，到最低的匈牙利、波兰等国每月2978欧元不等；后者则依职级，月薪在3000至4000多欧元之间。

在丹麦政治连续剧「权力的堡垒」（Borgen）中，让政坛对手远离国内争高位的一个好方法，就是把人「拉高出货」送去欧盟当执委。若没占到重要政策领域如经济、财政、产业等，一般执委堪称「钱多、事少、离家远」，不失为「爽缺」。

倒是别忘了欧盟高官也要缴税，但收税的不是总部所在地的比利时政府，而是缴回欧盟预算库，包括占薪水6%的「团结税」（Solidarity Levy）和依薪资级距从8%到45%不等的「共同体税」（Community Tax）。可说是取之于欧盟，用之于欧盟了。 （编辑：唐佩君）1130818



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男士能量加油站 发表于 2024-9-3 23:57
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