在近40年前的马科斯时代，有两个未兑现的官方承诺让一些记性好的菲律宾人印象深刻：灌溉，农业的生命线；防洪，每个居住在低洼区域普通人的生命线。

现在的马拉邦（Malabon）是大马尼拉最容易发生洪水的区域之一。

一位记性好的菲律宾人说：

大约50年前，也就是他刚成年的时候，时任总统费迪南德·马科斯 (Ferdinand Marcos)的妻子伊梅尔达 (Imelda)同时也是现任总统小马科斯他妈，征用了马拉邦的一些鱼塘作为居住用地；在此之前，这里一直没有发生洪水；这次征用引发了其他鱼塘所有者向房地产开发商抛售土地的浪潮；很快，兼作排水系统的鱼塘网络，消失在垃圾填埋场下，水泥森林开始如雨后春笋般涌现。

而之后，马拉邦作为大马尼拉最低洼的区域，只要有强降雨，洪水和雨水就会涌入，积水的时间越来越长；以前，鱼塘水坝将溢出的洪水排入溢洪道，溢洪道又通过支流将溢流输送到马尼拉湾；现在，一场倾盆大雨，大街小巷就会洪水四溢，如果再遇上涨潮，洪水无法排泄，淹没洼地出的房屋，必然成为大概率时间。

而随着全球气候变化，圣婴现象和拉尼拉现象持续的时间越来越长。就是说，旱季和雨季越来越极端化。只要稍微想象一下，在漫长的雨季，每个处于海滨低地的菲律宾城市，都将面对洪水的考验。

事实证明，筑坝和抽水机之类的方法收效甚微，或者说没什么卵用。每年菲律宾政府的巨额防洪预算，只不过是在河道和堤坝上“打补丁”，甚至可能是随随便便的“创可贴”。根子上的造城冲动不遏制，马尼拉海出现的频率将会越来越频繁。

灌溉不足也是菲律宾一个长期存在的问题。甚至连日常生活用水，在旱季越来越长，越来越极端的现在，也经常出现问题。稍微关注一下菲律宾各地的地方新闻，你就会知道，这一切并不是小编在这里制造焦虑或无脑乱喷。

大马尼拉、大宿务、大达沃、伊洛伊洛（Iloilo）、卡加延德奥罗（Cagayan De Oro）、三宝颜（Zambonga）、塔克洛班（Zamboanga）稍微有点印象的菲律宾城市，在旱季都会经常出现饮用水水库的水位接近或者低于警戒水位、生活用水短缺的情况。而水利设施不完善的小市镇生活用水短期，以及损耗巨大的农业用水紧张就更不用提了。

小编在这里举两个简单的例子。

为什么菲律宾的蔬菜、水果的价格不便宜呢？比如说耗水量巨大的韭菜，价格经常维持在每公斤300披索（约合人民币37.5元）。你能想象在国内最常见的白萝卜，在菲律宾会卖出100披索的高价吗？小马科斯上台之初竟然闹出了令人汗颜的洋葱危机，更是让人无语。2023年1月，洋葱价格居然涨到了700批索/公斤（约合人民币85.4元/公斤）。尤其到了旱季，蔬菜的价格基本上三日一变或者一日三变。这个变，基本上都是在涨价。水果也是一样。为什么菲律宾香蕉在国际市场上竞争不过越南香蕉呢。这一切的根子，就在缺水上。详见前文《蕉农和中国盘商哭昏过去了——菲律宾对华香蕉出口大跌三成与中方毫无关系！》。


为什么曾经菲律宾制糖业在世界上越来越没有竞争力了呢？除了洋葱危机，小马科斯上台之初，还曾闹出过糖危机。甚至因此，小马科斯的前亲信维克·罗德里格斯（Vic Rodriguez）不得不黯然离开位高权重的内阁文官长（ExecutiveSecretary）的位置。我们在前文《拥有近百年历史的糖厂倒闭，预计菲律宾糖价将持续上涨并远高于世界均价》中曾提到，“1960年，菲律宾的食糖出口仍占世界食糖贸易总额的11%，但到1990年这一比例下降至1%… …2011年至2019年，菲律宾原糖价格比世界价格和泰国价格高出1.3至2.4倍。菲律宾糖厂的产量为每公顷60至65吨，而世界平均产量为每公顷70至2.4吨，泰国、印度和巴西的每公顷产糖量高达75吨。”

说白了，原因还是缺水。

菲律宾作为散落在大海中的群岛国家，与大陆国家相比在可灌溉的土地本来就没有优势。小伙伴们可以想象一下，其实群岛和大陆上的群山相差不大。平地太少，且多集中在海滨。而破碎的地形则意味着水利工程的不经济性和低效性。就是说，沟沟都是大坝，可降雨大部分还是流进了大海。

就是说灌溉和防洪实际上可能是菲律宾无法解决的难题。可随着天气失控，潮湿、暴风雨、炎热和干燥变得越来越极端，洪水和干旱已成为我们这个时代的祸害。

而这两者，马科斯夫妇早在四十多年前就已经口口声声地承诺解决的问题。

我们在前面已经提到，上个月刚刚在马拉坎南宫度过95岁生日的伊梅尔达·马科斯，其实正是大马尼拉洪水频繁的始作俑者。

现在，他们的儿子有样学样，在2022年竞选期间也曾画出大饼——要将菲律宾大米的价格降低至每公斤25披索。可是现在，大米的价格稳定在50-60披索以上。顺便说一句，这个承诺他爹40多年前也曾许给当时的菲律宾人民。

相信小马科斯与他的智囊团都像小编一样明白，农业生产没有比较优势，才是农产品价格高昂的原因。而不要说马科斯父子，就算是给菲律宾群岛拍一位上帝或者说龙王，这个问题也无法解决。


但他还是像他爹妈一样，一再许下无法兑现的承诺。仔细看一下三周前发布的国情咨文，你就知道他有多么信口开河。详见《“即日起全面禁止网络菠菜！”——菲律宾总统小马科斯2024年度国情咨文（全文）》。