西港1000多栋烂尾楼，其中大投资的烂尾楼中，一定含项波（化名）的项目在内。他所投资的项目占地总面积为19617平方米，设计建造面积220,000平方米。



根据整个项目的总体规划，内含五星级酒店、高档公寓楼、大型商场、多功能写字楼，集消费、娱乐、商住、办公为一体的高级商圈，绝对能媲美国内最大的万达商圈。项波给这个星级酒店取名为新大世界国际酒店。

2019年，项波看好西港的发展前景，携巨款租地进行投资建设。

记者查阅了他们与地主签订的合同，文件显示：甲方拥有位于西哈努克省西哈努克市友谊区3号分区1号村的土地，总面积为19617平方米。地主将该土地租赁给项波等3人开发经营。

合同写明甲方同意出租土地给乙方使用20（贰拾）年，自2019年02月01日至2040年08月01日。甲方同意免收18个月租金，作为乙方的项目建设期，租赁期自2020年08月01日起计算。

在签订本租赁合同当日，乙方实际支付380万美元给甲方，作为押金。

合同文件还写明，在政府规划允许的情况下，乙方完全负责在承租的土地上进行建设4星级的酒店，建设面积在地上不低于120，000平方米，以及建设地下一层，所有建设的费用由乙方承担。

这是项波2019年在西港的希望和未来。记者查看了设计概念图，如果没有818和疫情，在西哈努克省西哈努克市（友谊区）3号分区1号村的土地上，这里将有6栋高楼建立起来，超30层的楼群，相互呼应形成一个商圈。

（概念设计图）

据项波透露，目前该项目已投入资金总计5000万美金，其中项波个人投入了2500万美金左右，项目设计由中国知名建筑设计研究院设计，设计费用超150万美金。

他说，作为最大的投资商，目前所遇到的困难，是常人所难以想象的。

自2019年8月18日政策调整，2019年年底新冠疫情肆虐全球之后，项波多次找地主协商洽谈未果。万般无奈之下只能上诉法院，寻求解决方案，随后地主状告项波，双方直接对簿公堂。

在对方律师通知函中称，我要通知您们：你们已向我们租赁了位于西哈努克省西哈努克市1号村3分区，土地面积为19617平方米。依据签订于2019年1月15日的土地租赁协议的第4条第4.1条，自2020年8月1日起，你们有义务每月支付38万美元的租金，但你们已经不缴纳给我们总共15个月了。

从2020年8月1日至2021年10月1日，总计570万美元。

律师函中还写到，因为柬埔寨疫情，我也理解并帮助减轻你们的负担，我方则同意将租金减少到每月20万美元。从2021年6月1日至2021年10月1日。你们得支付租金给我们总计5个月，总计100万美元。

原告者与联合被告者无法协商共同解决，因此原告者仍未收到联合被告者每月的土地租金，原告者也不接受联合被告者减免每月租金的申请。

后来，对于减免每月租金，原告者又诉求法院将从 2020 年 08 月 01 日至 2023 年12 月 31 日期间的每月租金减免至 12万美元。从 2020 年 08 月 01 日开始计算到 2024 年 06 月为止。

对于地主的诉求，法院的判决，他能够理解。项波对柬单网记者说。

但是他认为对于因客观上不可抗因素所造成的问题，并无实质性的解决效果。如今，西港的经济正在复苏，项波对西港这座城市的发展前景比较乐观，所以对如何盘活经营该项目，重新做出了详细规划，但前提是地主是否愿意配合并给予适当的帮助。

项目的租赁合同，是为期20年的永久租赁合同，根据柬埔寨王国民法典的相关规定，项波并无主观上的违约行为，并且是因为客观不可抗因素影响，而造成该项目的不正常停顿，导致投资人不可估量的经济损失。因此，项波做出如下诉求：

1、截止2023年12月31日止，土地租金全免。自2024年1月1日起开始正常交付租金，租金标准按当下市场实际情况重新协商确定；
2、为了确保地主的利益最大化，愿意与地主共同开发本地块项目，当然前提是地主自愿、双方能协商出一个符合双方利益的合作方案。

项波还说，提出以上诉求是基于以下几点客观原因所造成的项目停止，是符合签订法律合同及不可抗拒因素，而且考虑多方利益。

1、2019年8月18日柬埔寨国家政策的调整；
2、2019年年底疫情肆虐导致西港经济发展的停顿，对投资者造成的影响；
3、目前投资者对西港经济发展的信心缺失和发展前景的不确定性；
4、地主和投资者如果长期僵持，不能达成合作共识，对于双方都会造成巨大的经济损失。

他向记者表示：合则双赢，分则两害。

据柬媒报道，4月29日，西港省长郭宗仁表示，西港逾100栋烂尾楼已恢复施工。郭宗仁指出，西港共有1006栋高楼，其中400栋高楼已竣工并投入启用，200栋高楼竣工后没有运营，另200栋高楼停止建设。

（项波烂尾楼项目）

柬单网记者曾实地走访调查发现，西港确实存在烂尾楼复建现象。据一位在西港从事装修的负责人告诉记者，他目前的装修工程项目中就有一栋属于烂尾楼。

记者和其他烂尾楼中国投资者谈及复建的前提条件，一名中国投资者说可能是和地主相关。只有和地主谈好了，才有可能顺利复建。他身边很多中国投资者都卡在地主不愿谈这个阶段。

项波目前也卡在地主不愿意谈。从柬埔寨法律角度来看，地主房东是按照法律合同执行，出租的土地是属于他们的私有财产。

如果复建成功，租金还是如之前一样？房子属于谁？是否随时被“赶”走？出于种种忧虑，中国投资者不敢轻易尝试。这也是项波最担心的事情。

如何解决中国投资者的担忧？

记者曾经采访蒋国丰，他作为西港烂尾楼协调小组的负责人，目前蒋国丰的团队已通过调研，掌握了烂尾楼的情况，制定新政策。而今，政府、投资方、第三方公司都在不断协商中，试图平衡地主和投资方之间的利益关系。

蒋国丰告诉记者，新政策的方向是可以把烂尾楼打包成“项目+土地产权”的形式出售。若新的投资人愿意投入一定金额，完成烂尾楼建设，那么他们将可以获得永久居留权或者入籍。如此看来，这就意味着投资人可以完全拥有土地，从根本上解决土地所有权问题。

记者提出，因中国不承认双国籍，如果中国投资人不想放弃中国身份，他们怎么办呢？蒋国丰补充道，可以通过信托机构来完成，这仍需要一些时间来研究。

关于西港烂尾楼，政府在想办法解决问题，中国投资者担心，柬埔寨地主也忧虑。大家都在期待能有解决各方利益的政策出来。

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