在其关于 DOLE 的 2021 年度审计报告中，COA 表示，虽然该机构因其 TUPAD 资金的高利用率而值得称赞——为“政府通过大量创造就业和减贫实现包容性增长议程”做出了贡献——但重大失误是由审核组观察。

菲律宾马尼拉——审计委员会在实施劳工和就业部 169 亿披索的 Tulong Panghanapbuhay sa Ating 弱势/流离失所工人或 TUPAD 计划时指出了几个“缺陷”。

在其关于 DOLE 的 2021 年度审计报告中，COA 表示，虽然该机构因其 TUPAD 资金的高利用率而值得称赞——为“政府通过大量创造就业和减贫实现包容性增长议程”做出了贡献——但重大失误是由审核组观察。

它指出，“无法在中央办公室 (CO)、国家首都地区 (NCR) [和] 地区办公室 (RO) I、III , V, IX, XII 和 XIII 由于未清算的资金转账、不可用/无效/不正确的号码以及没有受益人的联系方式。”

COA 还将“未经证实的索赔和缺乏文件要求”以及“对受益人、汇款中心 (MRC) 和 [项目] 支持者的监控和验证不足”作为其审计团队指出的缺陷之一。

COA 的记录显示，截至年底，根据第 11518 号共和国法案（2021 年一般拨款法案）分配给 DOLE 的 169.19 亿比索用于实施其 TUPAD 计划，95.86% 或 162.18 亿比索已被使用，其中 2,880,817受益人。

DOLE 的 TUPAD 计划为流离失所的工人、失业工人和季节性工人提供至少 10 天但最多不超过 30 天的紧急就业，具体取决于要执行的工作的性质。

根据该计划，工人根据地区最低工资领取相应的工资。

COA 表示，对于 NCR，在列出的 17,533 名 TUPAD 受益人中，有 11,885 人因未接听电话、无法获得、无效或不正确的联系电话而“无法验证”，而其他列出的受益人根本没有联系方式.

COA 表示，TUPAD 在 NCR 中的实施也受到其他失误的影响，例如不遵守工作日限制、受益人无论工作天数都获得最低工资、受益人收入低于约定金额以及一些受益人“即使不工作也能获得经济援助。”

与此同时，DOLE 中央办公室因转移给 Lanao del Sur 当地政府的 549.3 万比索资金而被要求执行所谓的 TUPAD 实施，该资金截至 2021 年 12 月 31 日仍未清算。

RO 3（中央吕宋岛）被要求向 885 名 TUPAD 受益人发放全额付款，尽管证明文件不完整，例如签署的合同、barangay 或 LGU 证明受益人已完成工作、TUPAD 识别号以及工资单上的签名确认收到工资的表格。COA 表示，合同和工资单之间的 20 名受益人的签名也不一致。

与此同时，COA 指出 RO 10（北棉兰老岛）未能“彻底和认真地描述和评估 618 名已确定的受益人”，并引用了有问题的社区税收证明 (CTC)，这些证书被用作识别每个受益人的依据.

“在 CTC 中发现了两个受益人的相同序列号、非工作假期的签发日期以及混乱的序列号等缺陷，”COA 说。

至于 RO 13 (CARAGA)，COA 表示，尽管缺乏证明文件，但向出纳员发放了一笔现金垫款，据称用于支付 9,529 名 TUPAD 受益人的工资。

COA 向 DOLE 建议“调查审计小组发现的事件并立即采取行动”。

COA 表示，DOLE 还必须要求其项目经理重新审视现有的 TUPAD 项目实施指南，“特别是如果有 LGU 等合作伙伴，以避免在支付、选择受益人等方面出现问题。 ”

就在最近，监察员办公室针对 TUPAD 计划的实施发起了一项主动实况调查，此前有报道称存在异常情况，特别是在奎松市和巴拉望省的计划实施方面。

DOLE 希望放宽就业要求

寻找方法使申请当地就业的要求和成为正式工人更容易是劳工和就业部现在正在努力的事情。

劳工部长 Bienvenido Laguesma 上周五在新闻发布会上表示，DOLE 有必要简化对求职者以及申请就业正规化的人的要求。

“让申请人来回（通过这个过程）是很麻烦的，”拉格斯马在菲律宾语中说，并补充说，此举是在 DOLE 努力为工人提供升级和技能培训的基础上进行的。

他说，此外，劳工部正在审查现有的就业政策以及政府发起的招聘会在实际向菲律宾人提供工作方面的影响。

“也许，你已经注意到我们在为期一两天的招聘会上宣布了 100,000 或 10,000 个职位空缺，（但）只有 10 或 20 个立即被雇用，”Laguesma 说。“也许我们应该增加这些数字。”

新任劳工局长表示，他想确定低招聘率是由于工作和技能不匹配，还是展会上提供的工作不存在。

“我想与提供此类信息的人交谈。这些职位空缺是否真的真实可用，还是只是承诺而没有实际招聘工作？” 他打趣道。

Laguesma 表示，DOLE 还将调查 Philjobnet，看看求职者是否可以轻松获得这些工作。他说，求职者提出的要求必须很容易满足。

目前，DOLE 已经在为移民工人部 (DMW) 的成立带来的运营变革做准备。

他说，DOLE 和 DMW 将在下周发布联合建议，以指导人员和 OFW 进行业务变革，包括预算分配。

“请记住，该基金已分配给劳工和就业部，因此我们对此负责，并且必须与 DBM（预算和管理部）一起解决这个问题，以便顺利转移，”Laguesma 说。

在其关于 DOLE 的 2021 年度审计报告中，COA 表示，虽然该机构因其 TUPAD 资金的高利用率而值得称赞——为“政府通过大量创造就业和减贫实现包容性增长议程”做出了贡献——但重大失误是由审核组观察。

菲律宾马尼拉——审计委员会在实施劳工和就业部 169 亿披索的 Tulong Panghanapbuhay sa Ating 弱势/流离失所工人或 TUPAD 计划时指出了几个“缺陷”。

在其关于 DOLE 的 2021 年度审计报告中，COA 表示，虽然该机构因其 TUPAD 资金的高利用率而值得称赞——为“政府通过大量创造就业和减贫实现包容性增长议程”做出了贡献——但重大失误是由审核组观察。

它指出，“无法在中央办公室 (CO)、国家首都地区 (NCR) [和] 地区办公室 (RO) I、III , V, IX, XII 和 XIII 由于未清算的资金转账、不可用/无效/不正确的号码以及没有受益人的联系方式。”

COA 还将“未经证实的索赔和缺乏文件要求”以及“对受益人、汇款中心 (MRC) 和 [项目] 支持者的监控和验证不足”作为其审计团队指出的缺陷之一。

COA 的记录显示，截至年底，根据第 11518 号共和国法案（2021 年一般拨款法案）分配给 DOLE 的 169.19 亿比索用于实施其 TUPAD 计划，95.86% 或 162.18 亿比索已被使用，其中 2,880,817受益人。

DOLE 的 TUPAD 计划为流离失所的工人、失业工人和季节性工人提供至少 10 天但最多不超过 30 天的紧急就业，具体取决于要执行的工作的性质。

根据该计划，工人根据地区最低工资领取相应的工资。

COA 表示，对于 NCR，在列出的 17,533 名 TUPAD 受益人中，有 11,885 人因未接听电话、无法获得、无效或不正确的联系电话而“无法验证”，而其他列出的受益人根本没有联系方式.

COA 表示，TUPAD 在 NCR 中的实施也受到其他失误的影响，例如不遵守工作日限制、受益人无论工作天数都获得最低工资、受益人收入低于约定金额以及一些受益人“即使不工作也能获得经济援助。”

与此同时，DOLE 中央办公室因转移给 Lanao del Sur 当地政府的 549.3 万比索资金而被要求执行所谓的 TUPAD 实施，该资金截至 2021 年 12 月 31 日仍未清算。

RO 3（中央吕宋岛）被要求向 885 名 TUPAD 受益人发放全额付款，尽管证明文件不完整，例如签署的合同、barangay 或 LGU 证明受益人已完成工作、TUPAD 识别号以及工资单上的签名确认收到工资的表格。COA 表示，合同和工资单之间的 20 名受益人的签名也不一致。

与此同时，COA 指出 RO 10（北棉兰老岛）未能“彻底和认真地描述和评估 618 名已确定的受益人”，并引用了有问题的社区税收证明 (CTC)，这些证书被用作识别每个受益人的依据.

“在 CTC 中发现了两个受益人的相同序列号、非工作假期的签发日期以及混乱的序列号等缺陷，”COA 说。

至于 RO 13 (CARAGA)，COA 表示，尽管缺乏证明文件，但向出纳员发放了一笔现金垫款，据称用于支付 9,529 名 TUPAD 受益人的工资。

COA 向 DOLE 建议“调查审计小组发现的事件并立即采取行动”。

COA 表示，DOLE 还必须要求其项目经理重新审视现有的 TUPAD 项目实施指南，“特别是如果有 LGU 等合作伙伴，以避免在支付、选择受益人等方面出现问题。 ”

就在最近，监察员办公室针对 TUPAD 计划的实施发起了一项主动实况调查，此前有报道称存在异常情况，特别是在奎松市和巴拉望省的计划实施方面。

DOLE 希望放宽就业要求

寻找方法使申请当地就业的要求和成为正式工人更容易是劳工和就业部现在正在努力的事情。

劳工部长 Bienvenido Laguesma 上周五在新闻发布会上表示，DOLE 有必要简化对求职者以及申请就业正规化的人的要求。

“让申请人来回（通过这个过程）是很麻烦的，”拉格斯马在菲律宾语中说，并补充说，此举是在 DOLE 努力为工人提供升级和技能培训的基础上进行的。

他说，此外，劳工部正在审查现有的就业政策以及政府发起的招聘会在实际向菲律宾人提供工作方面的影响。

“也许，你已经注意到我们在为期一两天的招聘会上宣布了 100,000 或 10,000 个职位空缺，（但）只有 10 或 20 个立即被雇用，”Laguesma 说。“也许我们应该增加这些数字。”

新任劳工局长表示，他想确定低招聘率是由于工作和技能不匹配，还是展会上提供的工作不存在。

“我想与提供此类信息的人交谈。这些职位空缺是否真的真实可用，还是只是承诺而没有实际招聘工作？” 他打趣道。

Laguesma 表示，DOLE 还将调查 Philjobnet，看看求职者是否可以轻松获得这些工作。他说，求职者提出的要求必须很容易满足。

目前，DOLE 已经在为移民工人部 (DMW) 的成立带来的运营变革做准备。

他说，DOLE 和 DMW 将在下周发布联合建议，以指导人员和 OFW 进行业务变革，包括预算分配。

“请记住，该基金已分配给劳工和就业部，因此我们对此负责，并且必须与 DBM（预算和管理部）一起解决这个问题，以便顺利转移，”Laguesma 说。