近年来，大量外资涌入柬埔寨，柬埔寨经济腾飞

　　（本报讯）近日，柬埔寨发展委员会（CDC）在脸书上发布消息称，截止2016年2月，柬埔寨接到日本投资商的大型投资项目共有107个，投资总额高达7.3亿美元。日资在柬埔寨的增加，证明了日本投资商对柬埔寨的信心。

　　同样是外资，早在2012年底，中国对柬埔寨的协议投资累计已达96亿美元，成为柬埔寨的第一大直接投资国。

中国投资与柬埔寨权利

　　中国资本最早进入柬埔寨，多是以援助的形式，如基础公共工程建设服务。只是最近十年来，中国企业才开始大规模地进行全面投资。而真正和政府有着密切联系的多是国有企业和大型的民营企业。

　　在柬埔寨，你碰到任何一个受过些许教育，包括高档餐厅的服务员，说到中国投资，都会向你诉说柬埔寨政府的腐败，都会略带“诉苦”的姿态指责柬埔寨政府对权力、财富的垄断，导致了社会普遍的贫苦，当然，这种说法与其自身处境有着极大的关联，即柬埔寨严重的社会贫富分化。

　　腐败容易在两个环节发生。一是，中国企业的大型项目投资，一般需要经过柬埔寨中央政府审批同意。二是，在项目的实际实施过程中，中国资本最难处理的是和地方政府的关系，柬埔寨地方政府职员收入极低且监督机制最为薄弱，中国企业的工作人员对项目所在地的了解可以说又十分有限，加之中国大型投资项目的运营周期普遍较长，所以在柬埔寨的地方层面上，中国企业不可避免地形成了对地方政府的依赖。

中国企业在柬埔寨的投资项目大多是基础建设等重大项目，由于本地国情，常引起很多揣测、批评

　　中国资本和柬埔寨权力的结合有着复杂的面貌，它并不完全取决于中国资本的扩张冲动，也不完全在于柬埔寨政府较为低下的执政能力，而在于两者结合的过程之中，官僚阶层极度低下的薪酬和经济发展带来的对财富的强烈渴望，加之人性和制度的缺漏，腐败就不可避免在某些最需要二者结合的环节产生了。

　　但腐败既是对柬埔寨政府的侵蚀，也是对中国企业及自身的侵蚀，因而必须被遏制。

饱受争议的中国投资

　　柬埔寨的经济发展导致了社会严重的分化，而经济发展的动力主要来自外国投资，而中国作为最大的投资主体，自然成为普遍批评的对象，成为民众认为的贫富分化的制造者。加之，中国企业试图把“勤劳”带到柬埔寨，这却成为引发矛盾的新的焦点。

　　在柬埔寨，一如其他东南亚国家，民众习惯了闲散的工作方式，享受那种不受过多约束的工作环境。但是，外资企业带来了高强度的工作文化，带来了以多劳多得为基础的薪酬制度，当然中国企业在这方面又表现的格外突出。

　　目前，难从统计上说明中国资本的进入，对于柬埔寨产生了何种影响；但是在一些柬埔寨民众的想象中，中国人和中国资本既制造了普遍的社会腐败，又占据了大量的社会财富，还导致了严重的社会贫富分化。其结果是，柬埔寨普通民众对中国资本的妖魔化想象也会进一步加大，近几年，在柬埔寨针对某个具体企业的小规模长期化游行已经出现。

　　如何弥合事实和想象的事实之间的鸿沟，会在很大程度上影响中国资本在柬埔寨的安全和未来发展，在这一点上，中国企业还有很长的路要走。

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