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    本帖最后由 博牛社区 于 2025-9-3 08:45 编辑

    英国存在缺陷的博彩调查或将推动加税和更严格的监管

    英国存在缺陷的博彩调查或将推动加税和更严格的监管


    英国博彩调查(Gambling Survey for Great Britain,简称 GSGB)的启动,原本旨在现代化衡量博彩危害的方式。但批评者认为,该调查夸大了问题的普遍性,削弱了 NHS 的数据,并可能助长要求提高税收和收紧监管的呼声。在财政部本已承压的情况下,GSGB 可能为运动团体提供了推进严厉管制所需的数据。

    两个真相,一个问题

    GSGB 于 2023 年启动,报告称英国 2.5% 的成年人达到 PGSI 的问题赌博标准。PGSI 是一项包含九个问题的国际筛查量表,用于衡量行为,包括追损、依赖信用赌博以及超出可承受范围的投注。而被视为十余年来黄金标准的 NHS 健康调查,一直显示问题赌博率在 0.3% 至 0.6% 之间。

    Regulus Partners 的合伙人 Dan Waugh 在接受 SiGMA 新闻独家采访时,强调了 GSGB 的可靠性问题。

    “我们在四个博彩领域审查了真实客户的硬数据,数字远低于 GSGB 的估算。从我的角度看,GSGB 夸大参与度这一点是无可争辩的。”
    根据 Regulus Partners 的运营商数据分析,GSGB 将足球竞猜的参与率夸大了近七倍;在宾果和赌场桌面游戏方面,其数据也被夸大了约 200%。

    偏差实验未能命中要害

    英国存在缺陷的博彩调查或将推动加税和更严格的监管

    英国存在缺陷的博彩调查或将推动加税和更严格的监管


    Regulus Partners 合伙人 Dan Waugh。为回应外界质疑,博彩委员会委托伦敦政治经济学院的 Professor Patrick Sturgis 测试调查偏差。三项实验检验了在线受访者是否更坦诚,以及将调查标记为“博彩”而非“健康”是否影响参与。

    Waugh 解释说:“他们发现在线调查中的问题赌博率高于电话调查,并因此得出结论:人们在在线调查中更诚实。但这种结论无法普遍化。得到更多问题赌徒并不意味着更诚实。研究表明,其他因素可能导致在线调查回答更不准确——例如心不在焉的作答或误解问题。”
    在主题显著性方面,实验印证了许多人早已怀疑的情况:“如果称之为博彩调查而不是健康调查,就会得到更多的赌徒。这与我们分析一致,强烈表明 GSGB 样本倾向于更活跃的赌徒,因此并不具备代表性。”

    然而,博彩委员会却有不同解读。它利用这些发现暗示 NHS 健康调查比 GSGB 更不可靠。对此,Waugh 明确表示:“将电话调查中的社会期许偏差直接套用于面对面调查是巨大的跳跃。在面对面调查中,PGSI 答案写在访员看不到的小册子里。不能依据这些实验的发现就说健康调查低估了问题赌博。”

    信誉遭受质疑

    信息公开文件揭示了真相。2024 年 1 月 29 日,官员承认 GSGB 的数据“可能偏高”。但他们仍以趋势价值来淡化问题,而委员会对外依旧将其作为最可靠的衡量标准。

    Waugh 直言不讳:“在这个问题上,他们已经丧失了客观性。每次的包装都进一步加深了外界对委员会的不信任。”

    他补充道:“委员会没有解决问题,反而攻击健康调查。如果你认为 NHS 调查不可靠,那你就是在说更广泛的 NHS 统计都不可信。这引发了严重的伦理担忧。”

    英国统计监管办公室已经敦促谨慎对待。但委员会仍在强调积极面,淡化警告。

    统计之外的后果

    0.4% 和 2.5% 的差别绝非学术问题。运动团体引用 GSGB 的高数据作为推动全面性管制的理由:负担能力检查、赞助限制以及广告禁令。

    Waugh 表示:“如果你想让人们相信博彩是新的烟草,就必须证明危害广泛。GSGB 正在被用来支持这种说法。”

    税收也受到牵连。“许多要求提高税收的呼声,都是基于 GSGB 的数据。” 在财政部承压的情况下,更高的危害估算可能会改变局势。

    治疗数据则揭示了另一种脱节。

    亿万富翁 John Caudwell 和前首相 Gordon Brown 已呼吁大幅加税,并将更高的危害数据作为道德与经济理由。

    官方数据显示,GSGB 将 130 万成年人列为问题赌徒,但通过国家赌博支持网络接受治疗的只有约 11,000 人,尽管近几年治疗能力和宣传力度大幅增加。

    Waugh 质问:“如果你真相信有这么多问题赌徒,那必须问,为什么不到 1% 的人接受治疗。某些人可能因耻感而拒绝,但是否可信,超过 99% 的问题赌徒都觉得不需要寻求帮助?

    接下来会发生什么?

    委员会坚持认为 GSGB 是其官方调查,甚至劝阻行业组织引用 NHS 数据。信息公开文件显示,这一要求是在运动组织 Gambling with Lives 游说后提出的。
    最后一次包含博彩问题的健康调查预计将在今年晚些时候或 2026 年初发布,但这可能是最后一次。如果成真,GSGB 将成为唯一的官方博彩参与和问题赌博率数据来源。

    Waugh 警告:“按目前的情况,GSGB 将成为唯一调查。这将违背 Patrick Sturgis 的建议——而我们将得到很多人根本不相信的统计数据。这不利于官方统计或委员会的公信力。”

    目前,英国博彩辩论悬于两种“真相”之间:NHS 的问题赌博率约为 0.4%,GSGB 的数据则是 2.5%。如果政策制定者、运营商和慈善机构无法就一个可信标准达成一致,英国的监管、税收和治疗政策就将建立在不稳固的基础上。
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