柬埔寨发行基础设施债券，助力360亿美元基建项目

柬埔寨政府近日宣布正式启动“基础设施债券”发行机制，旨在为国家重大交通与能源项目提供系统化融资支持。该机制的引入，标志着柬埔寨在基础设施投融资制度建设方面迈出重要一步，预计将为总额高达360亿美元的重点项目落地提供有力支撑。   
副首相兼财经部长翁本莫尼洛日前主持会议，审议并通过《关于基础设施债券发行的公告草案》及《合格资产指导原则草案》。公告草案共7章25条，明确债券的发行对象、程序、监管要求与法律责任，强调合法合规、信息透明、风险审计及操作效率等核心原则。
   
据柬埔寨证券监管局（SERC）总监苏速杰介绍，该机制专为具备长期投资价值和公共服务属性的项目量身设计，涵盖高速公路、铁路、桥梁、水运、航空、能源等基础设施领域。符合条件的项目单位，包括专项设立的项目公司，均可依法发行债券融资。
   
苏速杰表示，基础设施债券将有效弥补传统财政资金不足与开发贷款程序冗长的问题，拓宽融资渠道，吸引更多本地与国际资本参与柬埔寨发展，助推经济增长与产业升级。
   
据公共工程与运输部数据显示，柬埔寨2023至2033年分两个阶段共需投入基础设施资金约360亿美元，仅2023至2027年五年间便规划90个重点项目，覆盖94项公路、8项铁路、23项内河运输、20项海运、10项航空运输项目及15项综合交通枢纽。
   
业内人士指出，基础设施债券机制的出台，不仅为柬埔寨搭建起连接公共财政与私人资本的制度桥梁，也体现了其资本市场向规范化、专业化与国际化发展的战略方向。

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