前最高法院资深大法官阿道夫·阿斯库纳（Adolfo Azcuna）于4月10日在参议院外交关系委员会的听证会上指出，国际刑事法院（ICC）对菲律宾前总统罗德里戈·杜特地发出的逮捕令具备合法性，但菲律宾若直接引渡杜特地则存在法律瑕疵。



阿斯库纳强调，尽管菲律宾于2019年正式退出《罗马规约》，但在退出之前所签署的国际义务并未立即失效，菲律宾仍有“剩余责任”配合ICC的程序。因此，他认为配合国际刑事法院发布的逮捕令“在法律上站得住脚”。

不过，他也明确指出，引渡程序则需严格遵循相关法律与条约的规定。在菲律宾法律框架下，《第9851号共和国法》第17条规定，即使面对国际请求，也需通过本国司法程序确认嫌疑人身份，并保障其被正式告知罪名的权利。

“在这个案例中，这些基本程序并未落实。因此我认为，引渡过程违反了程序正义。”阿斯库纳直言道。

他进一步解释称，ICC与菲律宾本地司法体系的处理方式不同。国际法庭有时采用“逮捕有瑕疵，但拘留可被接受”的法律原则，也就是说，即使逮捕手段存在问题，只要拘留符合国际法标准，仍可继续起诉。

只要拘留符合国际法标准，仍可继续起诉

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