永远不要低估，一条河的力量。

13世纪末，京杭大运河完成了中国经济重心南北转移的最后一步。李约瑟在《中华科学文明史》中叹道，这个概念“如此大胆”：

1869年，苏伊士运河的通航，让欧洲和亚洲的航程至少缩短7000公里，拉近了这个地球的距离。

开凿运河是很多国家改变国运的一种重要方式，柬埔寨如今也走上这条道路；而中国更是“下血本”疯狂开凿运河，从南到北，六大省份都在全力行动：

据新闻报道显示，安徽，砸950亿建设的江淮运河已在去年通航；广西，砸680亿建设平陆运河，计划在2026年建成；湖北，计划砸748亿，打通荆汉运河给长江来个“截弯取直”；河南，砸1416亿，谋划47个内河水运项目一举融入长三角；湖南，砸1500亿打通湘桂运河，接通大湾区获得两大出海口；最猛的是江西，要砸3200亿元建设浙赣粤运河，意在超过京杭大运河成为世界最长的运河。

因此对于一个国家来说，开凿运河最有可能逆天改命。柬埔寨扶南大运河（以下简称：大运河），也在承担同样的使命。

那么，大运河只是摆脱越南对其运输的控制吗？还是打通柬埔寨的内循环？这些都是。但也都不是。

为什么这么说？

我们先简单了解大运河的基本信息：预计总投资17亿美元，2028年建成通航。该工程设计建设长度180公里，以柬埔寨干拉省为起点，先后流经茶胶、贡布、白马等省市，建成后惠及沿岸约160万人口。

据报道，大运河目前计划建造三座带有水闸的水坝和十一座桥梁。运河宽100米、深5.4米，可满足3000载重吨位的船只通行。

相关资料显示，大运河自湄公河的茶胶运河开始，途经巴萨河的达埃格运河，最终汇入达兴运河。该运河将会把金边同柬埔寨唯一的深水港西哈努克港及新的贡布港连接起来。

从以上信息，我们可以看出大运河的开凿，确实可以扭转了柬埔寨国家自由的命脉。也可以疏通柬埔寨南北之间物流。但它是否可以盘活柬埔寨的国家经济？以及建成后如何惠及沿岸4省160万人口？这是大运河的另一个高度与战略布局。

一个国家或一座城市，可以“因河而生”，但要做到“因河而兴”。这不能只是开凿运河的事情了。柬埔寨也不能只是开凿扶南大运河，而更重要的是给大运河做产业配套，城市升级。让大运河如何融通4省160万人口？又如何形成经济发展的城市集群？

这才是这条运河更为重要的使命和核心。

我们翻开历史，很多运河的开建如果只是考虑到开凿运河所带来的经济，那么会遭遇现实的打击。

此前，国内媒体杂志《三联生活周刊》做了一项关于京杭大运河的调查，文中有提到，《旧唐书·食货志》在提及当时战略价值最突出的扬州一洛阳段漕粮运输时，使用了“漕路干浅，船艘隘闹，船载停滞，备极艰辛”这样的字眼。

在大运河系统刚刚竣工通航的隋唐两朝，扬州到洛阳大约800千米的水上路程，漕船受季节性水位涨落、闸口拥堵等因素的影响，“停滞日多，得行日少”，单程竟须航行九、十个月，甚至慢过步行。

当然，我们不能相提并论。但大运河的后期维护所需的巨额人力、物力资源是一项重要投资。我们翻开国内高速公路的经济账，一看便知。

此外，柬埔寨的扶南大运河不是国际通道，也不是东南亚区域重要通道，它将来也有可能会遇到柬埔寨本身发展所余留下来的问题。

何况大运河2028年建成，建成后要实现盈利也需要时间。目前柬埔寨扶南大运河采取的模式是以“建设-经营-转让(BOT)”模式投资建设运营。也就是说，如果没有柬埔寨政府的配套发展，单靠目前的柬埔寨产业结构和单一企业，是难以支持其发展的。

要避免出现大运河的独木经济，那么柬埔寨政府必须提前给大运河配好几驾马车，与大运河共同起步。

从目前的柬埔寨经济发展、城市基础或产业结构来说，要让扶南大运河快速产生巨大的经济效益还是存在不小的挑战。所以，柬埔寨政府也必须让大运河沿线形成产业，同时也需要在这4个省画圈画点。

就像1992年，一位中国老人在南海边画了一个圈。

根据大运河所经过的沿途4省份产业发展报告显示，干丹主要以农业、渔业、运输业、手工业、制造业为主；茶胶以农业、渔业、手工业；贡布以农业、制衣制鞋业、水力发电、建筑业；白马以农业、渔业、旅游业为主。

归根结底，大运河流经的4省市主要产业的发展，还是以劳动密集型产业和粗放型为主。据孙展拓此前表示，一旦运河完成和投入运作后，将显著降低束埔寨居高不下的运输和物流成本，吸引更多外来资源和创造更多就业机会，进一步推动国家经济和社会发展，包括可以创造1.7亿美元(20尺标准货柜)和2.23亿美元(40尺货柜)货运收入，而运输成本也将比目前低约16%。

但这只是有效解决目前柬埔寨的相应难题，更为重要的是需要另辟蹊径来配套大运河的发展。不管是4个省在土地政策还是国家区域政策，让一部分地区先发展起来有没有可能性？

此前，洪玛耐首相在西港出席“2024年促进西港投资特别计划”启用仪式时表示，柬埔寨政府计划成立来自同一个国家投资者专属的经济特区或某种产业区。

洪玛耐指出，未来要投建的经济特区会针对某种产业。目前，柬埔寨正在制定相关政策，并试行建立绿色技术、绿色和数字产业经济特区，以吸引这些领域的投资，也就是说这个专属经济特区只适合此类投资。

但这些政策会不会落地在扶南大运河沿线城市？而且洪玛耐首相和孙展拓也一直呼吁不要抢占运河沿线的土地，除了本身给运河带来矛盾问题的同时，柬埔寨政府应该在沿线和4省城市有所规划。

不管是大运河开凿所带来的第一阶梯：运输物流以及渔业等。还是未来发展的第二阶梯：旅游业。甚至第三阶梯：沿线城市专属经济特区。

这些都给扶南大运河添加不同的动力源。它不只是一条运河，更应该是一条经济发展长廊，同时也是集结形成城市群或经济圈发展的核动力。这在世界他国案例不少——珠江三角洲经济圈、长江三角洲经济圈；莱茵河、密西西比河、田纳西河和多瑙河等，目前均已发展成为世界著名的人口、产业和城市密集带。

为达此目标，扶南大运河更需要融入区域发展、融入国际赛道。

真是难得给力的帖子啊。