社评:中俄军机联合巡航,美方反应过度了
7月25日,中俄军机编队在白令海空域进行联合空中战略巡航,目的是检验提升两国空军协作水平,深化两国战略互信和务实合作,这也是中国轰炸机首次飞抵阿拉斯加附近。美加北美防空司令部(NORAD)当天发表声明称,美国和加拿大派出军机“发现、跟踪并拦截”,美国参议员还将中俄军机接近阿拉斯加称为“前所未有的挑衅”。中国国防部称,中俄双方根据两军年度合作计划25日在白令海相关空域组织联合空中战略巡航,不针对第三国,符合相关国际法和国际实践,与当前国际和地区局势无关。
7月25日,中俄两军组织第八次联合空中战略巡航,图为中俄空军轰炸机编队飞越白令海相关空域 图/吴岳鹏摄 中俄军机在白令海相关空域联合巡航完全符合国际法和国际惯例。相关演练活动在国际空域进行,等同于美方主张军机依照《联合国海洋法公约》享有的“国际合法用途”。在此之前,中国空军与俄罗斯空天军共已组织7次联合空中战略巡航,有效检验提升了两军空中力量协作水平和联合行动能力,在日本海、东海相关空域实现了合作演练“常态化”。在历次联合空中战略巡航期间,中俄军机演练活动均从未侵犯他国领空。此次中俄军机在白令海相关空域联合巡航,同样也没有侵犯美国和加拿大领空,与相关国际实践一致,并不值得大惊小怪。 中俄的战略巡航被美国一些人解读为“前所未有的挑衅”,显然是反应过度了。要知道,就算美方认为中俄的军机是“抵近”阿拉斯加,离美国海岸最近时也有200海里。而仅仅去年一年,美军就有约100架次逼近中国大陆及海南岛领空,多数距离领海基线不足30海里。将心比心,如果中俄军机在200海里外国际空域的合理合法巡航都让美加感到紧张,并以“国家安全”的名义派战机拦截,那么面对美国军机对中国不足30海里的非法抵近侦察,美国及其盟友还有什么资格对中国正当专业的拦截驱离说三道四? 在“飞越自由”问题上,华盛顿一直是双重标准。近年来,美国军机在南海、台海活动的挑衅性愈加明显,比如2022年12月美军P-8A反潜巡逻机自北向南飞越台湾海峡,距离中国大陆领海基线最近时不到13海里,刷新了美军机对华抵近侦察的最近纪录。华盛顿似乎认为只有美国及其盟友舰机享有“航行和飞越自由”,可在邻近中国领海、领空的“国际水域、空域”进行抵近侦察等“和平的”军事活动,而作为《联合国海洋法公约》缔约国的中国,海空军舰机一旦出海就构成“军事威胁”。不知这一荒谬的双重标准从何而来。
图为人民空军发布的相关照片 说到底,美国这种不成比例的紧张还是霸权主义心态的体现,根本不把别人的安全关切放在眼里,甚至对把自身的安全凌驾在别人的安全之上毫无顾忌。每年在中国周边海域上千架次的抵近侦察和数百次的针对性演习,这无论如何都不应该被认为是正常的,但美国却以所谓“印太战略”以及“航行自由”“维护地区稳定”等名义有增无减。如果真的希望实现和平与稳定,美国恐怕应该首先好好反思一下自己在中国周边的活动。
7月25日,国防部举行例行记者会。针对中俄联合空中战略巡航一事,国防部新闻发言人张晓刚表示,根据中俄两军年度合作计划,7月25日,双方在白令海相关空域组织联合空中战略巡航。
这是自2019年以来两军组织的第8次空中战略巡航,进一步检验提升两国空军协作水平,深化两国战略互信和务实合作。此次行动不针对第三方,符合相关国际法和国际实践,与当前国际和地区局势无关。
中俄两军轰炸机在白令海相关空域组织联合空中战略巡航 图/玉渊谭天 此前,当地时间7月24日,北美防空司令部(NORAD)发布公告称,当天在美国阿拉斯加防空识别区(ADIZ)发现并追踪了两架俄罗斯“图-95”战机和两架中国“轰-6”战机。北美防空司令部表示,加拿大和美国的战斗机对这四架飞机“进行了拦截”。 北美防空司令部同时表示,中、俄战机始终在国际空域,没有进入美国或加拿大的主权空域,其活动不被视为威胁。北美防空司令部补充说,将继续监视北美附近竞争对手的活动,并进行对抗(meet presence with presence)。
图为北美防空司令部发布的公告截图 北美防空司令部是由美国和加拿大共同组成的军事机构,负责北美地区的空天预警和防御任务。 就中俄战机出现在阿拉斯加航空识别区一事,美国有线电视新闻网炒作称,虽然俄罗斯战机经常进入阿拉斯加防空识别区,但此次中俄战机一同在此出现是种“新的发展”(new development)。 CNN报道还援引美国北方司令部和北美防空司令部司令格雷戈里·吉洛特今年3月发表的言论,称中国正进一步“向北推进”。他当时预计,“最快今年”就会看到中方在北极阿拉斯加地区的空中活动,声称“对此感到担忧”。
阿拉斯加防空识别区范围(资料图) 海军军事专家张军社对观察者网表示,西方媒体无需对此大惊小怪。 张军社说,中俄的战略巡航不针对第三方,与这个地区的安全形势无关。此举展示了我们维护全球战略稳定的决心和能力,此外,通过这个行动,也提高了双方的空中巡航和协同能力。对中国没有不良企图的国家不应该感到受到威胁,因此,北美防空司令部也没有理由产生过激的危险反应。 “阿拉斯加的海空域,对中俄两军来说并不陌生,”张军社表示,“防空识别区不属于国际法中的主权范畴,北美防空司令部通报也提及,此次中、俄军机未进入美、加领空。中俄两国进入阿拉斯加防空识别区是很正常的事情。” 防空识别区(ADIZ)指的是一国基于空中防御需要,单方面所划定的空域,作为空中预警范围,以利于军方迅速定位管制。具体是指从一个国家的陆地或者水域表面上延伸的划顶空域,在该空域内,为了国家安全,要求对航空器能够立即识别,定位和管制。 通常情况下,以该国的战略预警机和预警雷达所能覆盖的最远端作为“防空识别区”的界限,它比领空和专属经济区的范围要大得多,不属于国际法中的主权范畴。截至目前,已有美国、加拿大、韩国、日本、中国等国家设立了防空识别区。 美国军方曾声称,不承认中方设立的防空识别区。张军社表示,这是典型的双标。因为美国是最早设立防空识别区的国家,而且美方所设防空识别区范围最大。日本和韩国的防空识别区也是在美国的主导下设立的,还和中国防空识别区有所重叠。中国作为一个主权国家自然也可以设立防空识别区,美方对此的否认是其霸道思想的体现。 张军社强调:“美方对中俄长年累月的抵近侦察才是风险源头之一”。美国是全球最大的监控侦察国家,长期在世界各地开展情报活动。美国频繁派舰机在中国周边抵近侦察,严重危害中国国家安全,破坏地区和平稳定。
近期,美国在和菲律宾、日本等国在南海进行空中巡航时,频频声称其目的是为了制衡中国。张军社指出,美方一再拿“航行自由”说事,在南海等地寻衅滋事,借此插手地区事务、维护美霸权。讽刺的是,美国至今并未加入《联合国海洋法公约》,却爱拿这个公约说事。美国的这种霸道行动恰恰是当前海上安全风险的源头。
|