世界银行：菲律宾在人力资本发展上努力追赶06/25/2024

讯：菲律宾面临着让儿童在18 岁之前充分发挥生产力潜力的挑战，这使得该国的人力资本发展落后于区域内其他国家。

根据世界银行的《菲律宾人力资本审查》，该国0.52的低人力资本指数（HCI）被认为是实现中高收入地位的障碍。

HCI 分数表明，2020 年出生的菲律宾儿童到18 岁时只能达到其潜在生产力的52%。

该数字低于越南（0.69）、马来西亚和泰国（0.61）以及印尼（0.54）等国家的HCI得分，也低于中高收入国家0.56的地区平均水准。

菲律宾目前被列为中低收入国家，人均国民总收入(GNI) 为3,950 美元，但希望到2025 年将其地位提升为中高收入国家(UMIC)，人均国民总收入(GNI) 为4,466 美元至4,466美元。

「虽然菲律宾预计到2026 年将成为UMIC，但其人力资本指标仍达不到典型的UMIC。因此，要赶上这些同行，就需要在整个生命周期内对人力资本进行更多、更好的投资。

在确定国家的HCI 时，主要考虑三个方面，例如生存、学习调整的教育年限和健康。与区域内其他国家相比，菲律宾在6 个子项中的5 个中排名较低：五岁生存机率为0.97，统一考试成绩为362，学习调整年数为7.49，五岁以下儿童未发育迟缓的比例为0.7，成年存活率为0.82。

然而，该国在预期受教育年限方面表现优于其他国家，为12.95，超过中高收入国家（UMIC）的平均分数11.8，并超过越南的12.86、泰国的12.72、马来西亚的12.47和印尼的12.39。

世界银行菲律宾国家主任恩迪亚梅·迪奥普表示，该国需要在各个领域迎头赶上，强调需要投资人力资本并缩小与区域其他国家的差距。

迪奥普补充说，菲律宾的长期经济成长和实现高收入经济地位的前景在很大程度上取决于当前的人力资本投资。

世界银行报告也指出，虽然菲律宾将国内生产毛额（GDP）的较大部分分配给人力资本，但支出的效率和效果可能较低。

2018年至2021年间，菲律宾平均将GDP的4%用于教育，这一数字与马来西亚相当，比印尼、泰国和越南高出1个百分点。 。

此外，与该地区其他国家相比，该国的HCI 落后2.4 至17.4 个百分点。

世界银行表示：“与人力资本公共支出相比，人机互动方面的这种差异可能会造成结构性瓶颈，阻碍支出效率和改善人力资本成果的有效性。”

迪奥普建议，考虑到菲律宾的人口结构，菲律宾应增加对人力资本的投资。

这项战略举措不仅有利于国家当前情势，也符合其未来迈向中等偏上收入国家的目标。

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