第三届“一带一路”国际合作高峰论坛将于10月18日开幕,今年也是共建“一带一路”倡议提出十周年。
在过去的十年中,一带一路倡议已成为推动全球经济发展与文明交流的重要桥梁。它不仅拉动了近万亿美元的投资,创造了42万个工作岗位,也助力4000万人摆脱贫困。
而在面临全球经济变局与西方国家提出的多项区域和全球性基建方案时,中国展现出积极的态度,愿意与各国共同推动全球化进程,构建统一的欧亚大市场。
2023年10月18日,第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式将在北京举行 / 图源:视觉中国
但是,随着全球化的深入推进,一带一路倡议的重要性日益凸显。尤其在全球经济复苏艰难的背景下,一带一路倡议不仅为相关国家带来了实质性的经济利益,还为推动全球经济的持续发展,构建和谐的国际合作关系提供了宝贵的经验与机遇。
这不仅是中国的一带一路,而且是世界的一带一路。面对未来,坚持开放、包容、合作的原则,共同推动全球的合作与发展,实现共赢共享的国际合作新格局,才是我们共同的出路。
形塑欧亚大市场 当前,世界经济复苏艰难,世界百年未有之大变局加速演进,单边主义、保护主义、科技脱钩等逆全球化思潮变本加厉,经济全球化遭遇史无前例的逆流。而2013—2022年,中国与“一带一路”沿线国家货物贸易额从1.04万亿美元扩大到2.07万亿美元,年均增长8%。通过共建“一带一路”,相关国家不断提升基础设施、贸易、资金、产业发展、教育科技文化等方面的互联互通,从而推动了全球化进程。
从亚欧大陆看,该区域GDP占全球约55%,贸易额占全球约70%,居住着全世界60%以上的人口。但亚欧大陆各经济体的发展不均衡,人均GDP低于世界平均水平,互联互通能力仍显不足,内部贸易投资的潜力尚未充分发挥。
2022年对主要国家和地区货物进出口金额、增长速度及其比重 / 图源:国家统计局
正是“一带一路”倡议依托国际大通道,以沿线中心城市为支撑,以重点经贸产业园区为合作平台,通过共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴和孟中印缅等六大国际经济合作走廊,海上以重点港口为节点,共同建设通畅安全高效的运输大通道,实现了亚欧大陆人才、资本、技术、商品在更大范围的整合和有效流动,形成更大范围、更宽领域、更深层次的区域经济一体化新格局。从这一点上说,高效畅通的欧亚统一大市场未来可期。
2011年3月,首趟中欧班列“渝新欧”自重庆始发,经过新疆开往欧洲。12年来,中欧班列已从常态化运行步入高质量发展阶段,堪称“一带一路”建设的大动脉。中欧班列不仅联通了中国与欧洲及沿线国家,还通过沿海港口海铁联运、西部陆海新通道、长江黄金水道等方式,联通了韩国、日本、新加坡、泰国等中国的海上邻国;通过波罗的海、黑海、地中海海铁联运及莱茵河水铁联运等方式,联通了英国、北欧各国、地中海沿岸各国以及欧洲大陆腹地,基本覆盖了亚欧大陆全境,形成了“畅通高效、多向延伸、海陆互联”的通道格局。
中欧班列与世界分享繁荣发展的“中国方案” / 图源:ic photo
得益于“一带一路”倡议,世界最大内陆国——哈萨克斯坦有了直通太平洋的“出海口”,更成为连接亚洲和欧洲的重要交通枢纽。山地和高原占国土面积80%的老挝,则借助中老铁路由“陆锁国”变为“陆联国”,将地理劣势变为发展优势,成为中南半岛北向通连亚欧大陆的陆路交通枢纽和重要转运节点。
“一带一路”倡议,旨在通过经营“世界岛”,推进亚欧经贸的深度融合与经济全面繁荣,建立起统一欧亚大市场。理论上,身处美洲的美国会在一定程度上被边缘化,但这一过程非常漫长,且面临诸如地缘政治、宗教冲突、文化冲突等方面难以克服的困难。那种担心“一带一路”倡议是中国经营“世界岛”的大战略、将缔造“以中国为中心的欧亚秩序”(Sinocentric Eurasian Order)的看法,在相当长时间内都属于“过虑”。
2023年10月16日,工人们正在生产出口到“一带一路”沿线国家的大型建材装备 / 图源:视觉中国
更为重要的是,建立起统一欧亚大市场,离不开美国这一世界超级大国的参与及支持。美西方不参与,中国仍可推动“一带一路”持续发展,这是当今的事实;但另一方面,没有美西方等更多有实力国家的参与,统一欧亚大市场在相当时间内将难以实现。
所以,对于美西方打着“绿色、透明、高标准”的幌子,先后抛出“蓝点网络”“重建美好世界(B3W)”“全球门户”“全球基础设施伙伴关系(PGII)”“印度—中东—欧洲经济走廊(IMEC)”等多项地区和全球性基建方案,中国也并不反对,甚至乐观其成,愿借此构建全球互联互通伙伴关系,实现共同发展繁荣。
缓和地缘政治紧张 在地缘政治方面,美国为首的西方国家主要担心,“一带一路”项目让中国染指其他国家的战略资产,如港口、铁路等,甚至可能扩大中国的军事存在范围,从而削弱西方国家的控制。还有西方国家担心,“一带一路”相关项目如高铁系统将传播中国的技术标准,生成与西方规则不兼容的秩序,等等。
上述观点是对“一带一路”倡议本质上的误读。首先,“一带一路”是一个开放包容的经济合作倡议,是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路,不针对任何第三方,向所有志同道合的朋友开放。鉴于“一带一路”会创造大量商机,美国完全可以参与其中获利,中方也欢迎美国等发达国家直接参与。
中哈连云港物流合作基地,中哈同事正在交流 / 图源:新华社
中方不搞小圈子,不设高门槛,无论对方是发达国家还是发展中国家,无论是双边合作还是三方、四方合作,只要认同共商共建共享的理念,我们都欢迎。
相反,美西方对“一带一路”的疑虑反映了零和博弈思维。作为国际体系中超强实体的美国,在国际关系与地缘政治上不时以“离岸平衡”和污名化方法对“一带一路”倡议实施战略扰动,包括对冲、抹黑、打压,甚至围堵,有碍全球化发展。
其次,“一带一路”更多关注经济合作,而交通基础设施本身就是导向互联互通的。中方秉持有事大家商量着办的原则,跨境铁路等设施,不可能单独为一个国家所控制,也不会导致地缘政治格局的根本改变。
权力扩张既不是中国的现实需要,也不符合中国的长远利益诉求;反对霸权主义和强权政治,已写进了中国宪法。
即使中国影响力增长,要在全球建立绝对优势也需要几十年积累,不会快速改变现有格局。
埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴拉布车站,中方和埃塞俄比亚列车司机向参观者挥手致意 / 图源:新华社
再次,我们承认中美、中国与西方在竞争,但这种竞争是有益于第三方或第三世界国家的,且让发展中国家从这场竞争中获得了巨大利益,促进了这些国家基础设施的改善。
西方对于“债务陷阱”的担忧夸大了事实,中国目前并未大规模控制海外港口等资产,更不可能以中国一己之力建立区域通行的规则和准则。
对于许多受援国而言,“一带一路”是填补基础设施缺口的重要资金来源,有助于缓解基础设施瓶颈,改善民生,且为这些国家提供了经济、政治、社会和文化领域的合作框架,赋予了其更多的发展路径选择权,而不是剥削他国。
催生“新文明” 2000多年前起,中国等国开辟出横贯东西、连接欧亚的古丝绸之路。它绵亘万里,延续千年,是联系东方与西方、贯通亚欧大陆的主要通道。它把古代不同文明、宗教、种族连接起来,逐步形成和发展为东西方文明互鉴与文明交融之路。
在全球化背景下,有人因而认为,中国“一带一路”倡议为创造性地再建东西方文化交流和人类文化行为新秩序、新文明形态,提供了机会。通过传承古丝路精神,努力发掘“一带一路”沿线国家文明的时代价值,可展现出中华文明的胸襟和气度,以尊重赢得尊敬,促进文明成果共享和“文明型国家”的崛起。
10月6日,俄罗斯、南非、伊朗、沙特阿拉伯等国驻肯使节参观蒙内铁路调度中心 / 图源:新华社
还有人认为,从历史上看,大陆文明稳定性强,海洋文明则具有流动性和变化性。历史上海洋文明曾多次侵略和掠夺大陆文明。
从“地理大发现”开始的海上文明,影响了世界四五百年,带来了整个西方世界的崛起。而中国提出的“一带一路”,开启了一个海、陆文明再平衡的进程,它能实现海洋文明和大陆文明的融合,以及陆权和海权的共生和交互支撑,有助于形成陆海新文明体系,更好地重塑全球治理。
这些说法各有道理,但怎样实现文明创新似乎没说清?发展陆权海权并重,是不是就能打造融合两种文明优势的新文明体系?要知道,历史上法德既是陆上大国,又想成为海上强国,就面临英美打压,挫折不断。
更何况,大国间竞争空间已大大扩展,且日益多维化,既有传统陆海空天等有形空间的竞争,也有网络空间、电磁频谱、心理认知领域等无形空间的斗争,传统的大陆或海洋思维,难以对应陆上、海上、天上、网上、冰上丝绸之路“五位一体”的立体化空间布局。
8月30日,“中外运海口”轮缓缓驶离山东港口青岛港(无人机照片)
“一带一路”是要建成文明之路,但它并不是扩大中国传统“天下体系”的响应范围,而是通过不同国家间互联互通、不同文明间包容理解、不同治理模式间交流互鉴,以最谦卑的心态、最大的诚意、最务实的行动,包容、借鉴不同文化,汲取全人类文明的精华,开展“刀刃向内”的改革,坚决唾弃自身糟粕,从而催生出一种超强势的“新文明”形态,实现自我质的提升,弥补中国在落实“一带一路”倡议过程中的实力、能力、经验等诸多不足。
不可否认,中国在“一带一路”建设中面临多层次复杂风险。比如,沿线国家热点问题不断,宗教、种族、民族的矛盾与冲突频发,地缘政治关系相对紧张;许多国家内部政治经济不稳,难以负荷大型基建项目的高强度持续投资。还有,“一带一路”面临上百万亿美元级资金需求,所需金额超过全球GDP,天文数字的资金投入从哪里来?
作为“一带一路”倡议的典范项目,希腊比雷埃夫斯港年货物吞吐量增至500万标箱以上,跃升为欧洲第四大集装箱港口、地中海领先集装箱大港 / 图源:新华社
但若从新文明形态的高度来看当前困难,则现在这些困难、阻力,都是微不足道的。
进一步地看,这种新文明形态并不是抽象、没有边际和不可捉摸的文明,而是代表了一种历史性大趋势、大潮流——具体说来,就是通过包容、借鉴不同文明,把握时代本质,顺应当今世界潮流,推动实现科技、产业和治理三大革命,从而塑造出崭新的文明形态及浪潮,进而引领世界,为中华民族复兴和“一带一路”可持续发展提供最持久、最有力的支撑。
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