世界银行在周四发布的一项研究中发现,尽管三十年来取得了稳步进展,但菲律宾仍在努力缩小东亚最大的贫富差距之一,该国在不平等方面在 65 个国家中排名第 15 位.
在一份题为“菲律宾克服贫困和不平等:过去、现在和未来前景”的报告中,这家总部位于华盛顿的银行指出,尽管菲律宾在减贫方面取得了长足进步,但它仍然是东南亚不平等率最高的国家之一。
世界银行的一份报告显示,经济高速增长和就业扩张显着减少了菲律宾的贫困,但少数精英继续掌握着大部分国家财富。
世界银行的报告发现,菲律宾的中产阶级人口已扩大到近1200万人,而“经济有保障”的人数则增加到4400万。这是由高增长率和农业以外的就业机会推动的,导致贫困人口减少了三分之二——从 1985 年的 49.2% 下降到 2018 年的 16.7%。
然而,同一项研究发现,收入最高的 1% 人群合计占国民收入的 17%,而收入最低的 50% 人群仅分享 14%。
菲律宾的基尼系数——衡量一个国家内部的经济不平等——在 2018 年为 0.423,是东南亚最高的国家之一。
研究还发现,菲律宾“正在与社会政治环境塑造的根深蒂固的不平等作斗争”。
在一个健全的社会体制中,中等教育的扩大、薪水更高的工作、获得基本服务的机会以及政府社会援助计划,可以减少基尼系数,缓和社会矛盾。
然而,由于财富和阶级差距,机会不平等、贫困家庭接受高等教育的机会缓慢、大学教育回报不平等以及妇女承担较重的育儿负担,在菲律宾,机会平等仍然是一个困难的挑战。
疫情的大流行,还加剧了不平等,因为受疫情影响最严重的最贫困人口尚未完全恢复收入。
建筑、住宿和交通是疫情流行冲击下,受影响最严重的行业,而于集中在这些行业的家庭,在2020年上半年以来的收入中,下降幅度最大,对未来的预期也越发悲观。
此外,随着地缘政治紧张,俄乌战争,全球进入了货币超发能源危机的时代,比索对美元的弱势,不断的加息,导致菲律宾的生活成本,相对疫情之前,不断高涨。
世界银行表示,在菲律宾进入后疫情时代,减少大流行后的不平等现象还需要对工人进行再培训、促进创业、增加妇女在劳动力中的参与度以及提高农业生产力。
“不平等甚至在出生前就开始了,并在整个生命周期中持续存在。它始于怀孕期间的母亲营养和健康。
差异一直持续到童年,在获得医疗保健、适当营养、安全饮用水、卫生和优质教育方面的差异决定了儿童发展的程度,”世界银行的相关专家表示。
作为童年起跑线的差距,这种不平等,还影响每一位个体晚年的结果,例如就业机会和收入,这反过来会影响成年菲律宾人能够为他们的孩子提供多少支持,以帮助他们最大限度地发挥潜力。
SO,贫穷的恶性循环,很大程度上,成为制约菲律宾发展的一个魔咒。 |