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lucifer7870
LV3 流浪的疾风
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    FIFA世界杯,四年一度、观众最多也最赚钱的一项运动盛事,再过两、三个月就要登场。
    本届东道主卡塔尔是全球人均所得最富裕的国家。但问题在于富有者和赤贫者之间的鸿沟。
    从12年前卡塔尔取得主办权开始,数百万外籍劳工承担起本届赛会价值2,200亿美元的[color=rgba(0,113,206,var(--text-opacity))]建筑工程,包括八座崭新体育场,以及按FIFA要求扩建机场、兴建饭店,再加上通往足球场的铁公路设施。更高昂的是人类成本:来自许多最贫穷国家的世界杯移住劳工当中,竟有数千人因为卡塔尔的气候燠热、劳动和生活条件低落而[color=rgba(0,113,206,var(--text-opacity))]命丧他乡
    这种惨剧,应该不会令世界杯品牌拥有者——国际足球总会(FIFA)——感到意外。早在2010年FIFA将世界杯主办权授与卡塔尔之时,足坛领导人们就[color=rgba(0,113,206,var(--text-opacity))]知道或应该知道卡塔尔劳工制度的剥削性和劳工保护的缺失。当地气温最高可达华氏120度以上,也就是摄氏50度左右。
    “这当然是个错误,” FIFA前主席布莱特(Sepp Blatter)于2014年[color=rgba(0,113,206,var(--text-opacity))]表示。据他说,有一份FIFA自己做的报告“明确指出那里的夏天太热。”
    FIFA授权卡塔尔主办本届赛事,显然也没有考虑该国一向存在严重人权问题。 FIFA未做人权尽职调查,也没有为保护移住劳工设定条件。即使已有[color=rgba(0,113,206,var(--text-opacity))]中国、[color=rgba(0,113,206,var(--text-opacity))]俄罗斯等威权政府利用全球赛会进行 “体育洗白”的前车之鉴,FIFA也没有硬性要求对[color=rgba(0,113,206,var(--text-opacity))]记者、[color=rgba(0,113,206,var(--text-opacity))]女性、[color=rgba(0,113,206,var(--text-opacity))]LGBTQ+人士、选手或球迷提供保障。
    为保护参赛球员,FIFA最终决定将赛程延后到2022年11月份。但它却从未关心夜以继日为卡塔尔修筑球场、公路和饭店的两百多万移住劳工。
    到底死了多少工人,根本不可能算清。卡塔尔官方统计显示,从2010到1019年的外籍人士死亡数共计15,021人。 《卫报》联系了印度、巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉和斯里兰卡等五个国家的驻卡塔尔大使馆,可以证实从2010年主办权授与以来,死于卡塔尔的移住劳工至少有6,750人。这很可能只是世界杯相关营造工程中劳工死亡人数的保守估计,因为还有12个国家向卡塔尔输送移住劳工,包括菲律宾、肯尼亚和加纳。
    克里帕・曼道(Kripal Mandal)为改善家人生活离开尼泊尔家乡。他今年2月死在卡塔尔,成为数千名无辜过世的移住劳工之一。官员则说,他们都是在建造赛事所需基础设施的过程中,由“自然因素”致死。根据联合国《工商企业与人权指导原则》,曼道死后陷入贫困的家人应当有权向FIFA和卡塔尔政府求偿。但当死因被指向 “自然因素”而归类为非工作伤害,按照卡塔尔劳动法就不必给予家属赔偿。曼道的雇主甚至没有依照合约给付他工作15天的薪资。
    FIFA主席英凡提诺(Gianni Infantino)5月2日出席讲座,[color=rgba(0,113,206,var(--text-opacity))]畅谈“美丽运动的管理”。当被问到FIFA对于为兴建场馆丧生的工人家属是否提供援助,他回答:“当你给一个人工作机会,即使条件很艰苦,你已给了他尊严与骄傲。 ” 后来他又[color=rgba(0,113,206,var(--text-opacity))]补充说:“今天其他的工作等等可能造成6,000个工人丧命⋯⋯〔但〕FIFA不是世界警察。”
    卡塔尔实施侵犯人权的“卡法拉”([color=rgba(0,113,206,var(--text-opacity))]Kafala)外籍劳工担保制度,使雇主获得不成比例的权力与宰制地位。工人不得加入工会或参与罢工,就连抗议危险工作条件也不行。就在今年3月,人权观察[color=rgba(0,113,206,var(--text-opacity))]纪录到一家卡塔尔知名营造商在FIFA相关工程中克扣工资。卡塔尔移住劳工大多数仍须缴纳高昂的仲介费,可能形成一种债务奴役。
    取得世界杯主办权以来,卡塔尔的劳政措施备受关注,包括一件向国际劳工组织提交的强迫劳动申诉案。卡塔尔因此实施了一些改革,包括规定最低工资,允许工作流动,以及大体上取消了侵犯人权的移住劳工[color=rgba(0,113,206,var(--text-opacity))]出境许可制度
    但这些改革并未解决大量工人死亡的问题。仍然不断有移住劳工躺在棺材里被送回家。
    FIFA可能会推卸责任,但它早已在[color=rgba(0,113,206,var(--text-opacity))]组织章程中作出明确承诺,应当负起确保主办国遵循基本人权规则的责任。
    在卡塔尔死亡或受伤的移住劳工家属们表示,他们逐渐感到绝望。他们没有律师,没有援助,很难或完全无法接触到赞助商,也没有多少办法向FIFA或卡塔尔政府要求赔偿。伤亡劳工的未成年子女往往因为经济困难而沦为童工或[color=rgba(0,113,206,var(--text-opacity))]被迫结婚,因为家里已经没钱让他们吃饱或送他们上学。
    FIFA和卡塔尔政府无法把移住工人还给家属,至少可以成立[color=rgba(0,113,206,var(--text-opacity))]赔偿基金,向这些为了2022世界杯顺利举行而付出生命的劳工家庭伸出援手。

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