就像世界上的每一个政府一样,阿联酋正在适应一个“一切照旧”的经济未来。第四次工业革命已经开始以极快的速度,以挑战“可能”极限的方式,开创新的连接、生产、消费和价值创造方式。
然而,这是一个充满机遇的景象。人工智能、虚拟现实和增强现实、区块链、纳米技术、太空探索、3D打印和量子计算都有潜力不仅改变世界,还提供了一个全新的世界——真实的和虚拟的。在未来的几十年里,一个国家的成功将取决于这些新技术的开发、部署以及(或许最重要的)推广的速度和广度。
这无疑是阿联酋正在准备迎接的挑战。在“50年计划”中,这一揽子计划将指导这个国家未来半个世纪的经济和社会发展道路,我们的政府提出了一项议程,旨在将阿联酋定位为一个最聪明的头脑和最大胆的想法可以蓬勃发展的目的地,未来的技术可以作为普遍经济进步的一种手段。
实现这一目标需要远见、领导力和合作精神,无论是国家之间还是政府、机构和私营部门之间。但最重要的是,它需要人才。
Becky Frankiewicz和Tomas Chamorro-Premuzic在2020年3月发表于《哈佛商业评论》的文章中指出,技术转型与工具和硬件无关,而与人有关。“你几乎可以买到任何技术,”他们写道,“但你适应一个更加数字化的未来的能力,取决于开发下一代技能,缩小人才供需之间的差距,以及让自己和他人的潜力经得起未来的挑战。”
这是一种反映我们自身的观点。吸引、发展和留住人才一直是阿联酋的国家优先事项——我们对200多个国家有奉献精神、有抱负和有创新精神的个人的欢迎是这个国家成功和独特性格的核心。根据欧洲工商管理学院(Insead)的2020年全球人才竞争力指数(Global Talent Competitiveness Index for the 2020),在吸引人才的能力方面,阿联酋在全球排名第三,在地区排名第一,全球500强企业中,超过四分之一的公司在该国设有国际或地区总部。
在吸引利用未来技术的技能方面也取得了成功。领英的数据显示,在2020年1月至2021年4月期间,阿联酋净流入2.3万名技术人才,阿联酋领英会员的总规模增加了13%,尽管全球大流行带来了持续的障碍。
有趣的是,在这2.3万人中,最引人注目的是那些在人工智能、机器人和网络安全等领域拥有数字颠覆性技能的人。2015年至2020年,阿联酋劳动力中的这些技能增加了100%,这突显了该国采用和利用未来技术的长期承诺。
当然,当我们展望新的一年——对于阿联酋来说,是新的半个世纪——我们知道还有很多事情要做。随着以知识为基础的经济蓬勃发展,各国在吸引和发展全球人才方面的竞争日趋激烈;我们看到,英国脱欧后,凭借全球人才签证重新确立了其作为国际专业人士和学生磁铁的地位,而澳大利亚已经创建了一个全球商业和人才吸引
工作组,以确保他们保持竞争力。人才将很快超过金融资本,成为国家经济成功的驱动力。
那么,什么才是关键呢?我们坚信,有能力获取、创造和应用知识的个人对于我们实现到2031年将经济从1.4万亿迪拉姆翻倍至3万亿迪拉姆的目标至关重要。为此,阿联酋政府推出了双管齐下的战略:首先,鼓励全球人才来阿联酋生活,充分参与阿联酋的经济、社会和文化生活;其次,从已经在这里的高素质人才库中培养世界级的技能。
为了实现前者,阿联酋的政府最近推出了一系列具有里程碑意义的举措,首先是4月推出的人才吸引和留住战略,这是一个为期10年的整体计划,旨在促进移民途径,增强社会保险功能,并增加劳动力的灵活性和流动性。紧随其后的是前面提到的“50个项目”,该项目提供了一系列以人才为重点的条款,如为投资者、有技能的专业人士和成绩优异的学生提供更好的居留和签证途径,包括计划引入一个专业“绿色签证”类别。
最近,在11月,就业法进行了升级,以适应和鼓励不同的工作模式,包括兼职、自由职业和临时工作,并提供更好的员工权利和休假政策。这是为了创造符合国际标准的灵活、有竞争力的工作环境。
在人才发展方面,阿联酋政府推出了一系列举措,包括“竞争”计划,该计划承诺12.5亿迪拉姆的技能培训对国民经济至关重要。工业和先进技术部正在提供有关采用4IR技术的培训,而2017年首次发起的“100万阿拉伯编码者”活动最近得到了100万美元的现金奖励,奖励最具创新性的编码项目。
这些努力将带来明显的好处。这将帮助阿联酋发展更加灵活、面向未来的经济,提高工业产出,增加先进技术出口额,并在2031年前为国民生产总值增加250亿迪拉姆。
高素质的人才还将有助于我们的产业吸引外国直接投资,促进先进技术的知识转移,并与重要的全球伙伴建立更牢固的多边关系,所有这些都将有助于该国居民的经济稳定和安全。
当我们展望2022年以及从大流行中持续复苏时,熟练的人力资本将被视为经济增长和国际竞争力的基础。阿联酋将继续创造一个欢迎、培育和支持它的环境。
塔尼·阿尔·泽尤迪,阿联酋对外贸易国务部长,他曾任气候变化与环境部长。