2023年2月2日，江西省、市、县联合工作专班在上饶市铅山县召开新闻发布会，通报胡鑫宇事件调查情况。发布会上，据江西省公安厅副厅长胡满松在回答记者提问时称，胡鑫宇失踪事件发生后，少数人为博眼球、蹭热度，引流牟利，恶意编造传播虚假信息，拼接炮制虚假视频，造成恶劣影响，扰乱社会秩序。

传播较广的胡鑫宇系“熊猫血”（RH阴性血），尸体“双脚平行地面”，“发现地不是第一现场，尸体是后挂到树林中”等等一系列的问题。目前，公安机关已梳理掌握网上杜撰虚假事实、制作虚假场景、炮制虚假录音、拼接监控视频、假冒事件当事人等五大类共计120余种虚假信息。

其中，陈某贵为博眼球、引流量，假冒”光头“老师，拍摄威胁家属私聊的视频上传网络，影响极其恶劣，目前检察机关已依法对其决定逮捕。虽然通报中没有说明陈某贵涉嫌的具体罪名，但根据当事人实施的行为来看，我们认为，检察机关对陈某贵应当是以涉嫌寻衅滋事罪决定逮捕。

问题一，陈某贵为博眼球、引流量，假冒”光头“老师，拍摄威胁家属私了的视频上传网络，影响极其恶劣，是涉嫌寻衅滋事罪，还是编造、故意传播虚假信息罪？

关于编造、传播虚假信息罪，我国《刑法》第291条第2款规定，编造虚假险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处3年以上7年以下有期徒刑。根据本规定，本罪中的虚假信息应是险情、疫情、灾情、警情。其中“警情”是指社会发生治安、犯罪案件后，必须由公安部门出警来维护社会稳定的情况，包括治安案件和刑事案件。而胡鑫宇的失踪乃至其自杀身亡，依法并不属于治安或者刑事案件，也不能认为是警情，当然不能以编造、传播虚假信息罪处罚。

陈某贵为博眼球、引流量，假冒”光头“老师，拍摄威胁家属私了的视频上传网络，影响极其恶劣，涉嫌寻衅滋事罪。根据我国《刑法》第293条第1款第4项规定，在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的，处5年以下有期徒刑、拘役或者管制。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》第5条第2款规定，编造虚假信息，或者明知是编造的虚假信息，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱的，依照刑法第293条第1款第4项的规定，以寻衅滋事罪处罚。

关于”造成公共秩序严重混乱”，主要是指导致现实社会公共秩序严重混乱。网络空间是现实社会的组成部分，行为人在信息网络上散布虚假信息，起哄闹事，在导致网络秩序混乱的同时，往往会导致现实社会公共秩序的混乱，甚至引发群体性事件等。对此以寻衅滋事罪处罚，于法有据，这也是最高人民法院刑三庭在对上述司法解释解读时提出的司法观点。

问题二，为吸粉引流，发布视频杜撰因其为胡鑫宇事件发声，家人遭威胁、亲属失踪的虚假信息；为其营销账号吸引流量，转发“后山发现带血被子”“胡鑫宇被老师杀死”等谣言信息，公安如何处罚？

我国《治安管理处罚法》第26条作了与刑法第293条相对应和类似行为的规定，其中第4项规定了“其他寻衅滋事行为”，是指结伙斗殴的、追逐、拦截他人、强拿硬要或者损毁、占用公私财物以外的其他寻衅滋事扰乱公共秩序的行为，而“其他寻衅滋事行为”显然包括了在公共场所起哄闹事，造成公共场所混乱的行为。对上述行为，由于尚不够刑事处罚，故由公安机关给予治安管理处罚，即按照《治安管理处罚法》第26条的规定，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

在胡鑫宇事件发生后，栗某珺、栗某臣父子为吸粉引流，发布视频杜撰因其为胡鑫宇事件发声，家人遭威胁、亲属失踪的虚假信息；陈某红为其营销账号吸引流量，转发“后山发现带血被子”“胡鑫宇被老师杀死”等谣言信息。上述虚假信息的传播不仅给当事人家属带来巨大伤害，干扰公安机关正常调查和搜寻工作，同时误导公众认知，向公众传递不良价值观，挑唆对立、引发恐慌，严重扰乱社会秩序。

基于此，公安机关对上述故意编造、传播谣言的人员均依法进行了打击处理。

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