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    在禁止这一行业之前(2019年),柬埔寨拥有在线赌博执照的赌场数量在东南亚国家中最高。这一点在仅仅五年内就从57家赌场到150家赌场。赌场的增加给当地经济带来了一些弊端和好处。



    然而,柬埔寨关闭网络赌博的举动被视为中国依赖其投资的实验性陷阱。

    柬埔寨政府在COVID-19大流行前禁止网上赌博,以阻止国内对西哈努克城混乱的担忧。2019年8月18日,柬埔寨首相洪森的指令命令宣布,不提供新的许可证,并禁止续签现有的在线赌博许可证。所有现有的在线赌博许可证于2019年12月31日到期。

    以华人为首的帮派、犯罪、非法驱逐和土地纠纷,引起了当地人的不安,要求重新实施公共秩序。在一个案例中,一个据称是中国帮派在网上发布的视频:他们威胁要在海岸造成混乱。这引发了媒体的广泛报道,中国大使馆也发誓要协助调查。很明显,西哈努克城网络赌博的增长伴随着反华情绪的上升。这些被引用的原因导致禁止网上赌博,此举受到当地人的欢迎。

    然而,另一种解释是,中国希望将其利润丰厚的网络菠菜业撤出内地,以阻止资本流向海外。据认为,90%的投注者中国大陆,因此北京的资本外流是中国的一大担忧。

    中国有数以亿计的人民币非法流出经济。尽管网上赌博在中国是非法的,但中国政府已经使两个国家彩票合法化:中国福利彩票和中国体育彩票。在这个最危急的情况下,柬埔寨政府受到中国政府的压力,要么考虑禁止网上赌博活动,要么停止"一带一路"计划(BRI)项目。

    网上赌博活动导致越来越多的本地人从小额信贷机构和银行贷款,开发他们的住宅物业出租给中国公民,当生活成本飞涨。当网络游戏仍在运作时,涌入西哈努克城的中国公民潮达到了20万的峰值。一些柬埔寨人受益于中国人的大陆,主要是那些拥有土地和财产出租的人。因此,提供住房供应被视为为当地人民创造更多收入的重要业务。

    因此,许多当地人从银行大量借钱,用于投资建造住房、升级房屋和其他企业,以租给中国投资者。在一个抽样案例中,一位当地教师借了一笔贷款,用60万美元中的一半作为住房建筑群建造一套公寓,并每月以18 500美元出租。
    禁止网络赌博引发了中国人的外流,导致房地产泡沫破裂,并减缓了小企业的运营。这影响了地方收入,尤其是那些将贷款用于住宅物业的人。租赁业务下降了30%,酒店业务下降了约50%。价格的下跌使价格恢复到与该市在线赌博热潮前的水平大致相同的水平。

    就当地情况而言,一旦禁止网上赌博的禁令生效,他采取了更多的工作量来偿还贷款,这使得他的公寓租赁业务没有租户。超过800家餐馆已经关闭,大约80%的日常订单下降。一些餐馆抵制关闭,虽然这已经暴跌,他们的月收入。这种影响已经对当地当地人和华人餐馆以及该市的小企业产生了影响。许多贷款人已经准备出售其资产,以偿还小额供资机构。

    由于禁令影响了当地经济,网上赌博的税收预计将减少,但柬埔寨政府已制定一项计划,从其他来源创造收入,以经济可持续发展。2019年赌场的税收总额为5000万美元,而2018年为4600万美元。 根据禁令,预计西哈努克城每年的收入将保守地损失35亿至50亿美元,因为90%的收入来自网上赌博。

    为了从这一情况中恢复过来,柬埔寨政府利用近3亿美元的预算,由北京提供支助,以改善当地基础设施和排水系统的发展。希望通过"一带一路"倡议(BRI)的环节,发展地方基础设施,增加投资。

    由于许多当地人和当地及中国运营商的小企业都感受到了网络赌博禁令的影响,其他为住宅物业和小企业业务提供贷款的人也抵制了泡沫的破灭。许多当地人预计游客和投资者将返回西哈努克城。

    这是因为这个城市与一个多目的经济区的深水海港、机场和铁路有着良好的连接。许多当地人和在这个城市的中国公民仍然希望,英国里(BRI)数十亿美元的项目将鼓励投资者最终回归。|尽管BRI在其他地方受到负面看待,但对西哈努克城的许多当地人来说,它仍然是他们的主要资金来源。这是因为网上赌博禁令和COVID-19的爆发导致的贷款和不断增加的失业率已经使他们越来越依赖中国投资者。这种情况也有助于减少或预防任何形式的中国恐惧症或反华情绪在未来。

    迄今为止,柬埔寨政府一直信任并倾向于中国。柬埔寨政府一直信赖和依靠中国贿赂。可以看到,尽管欧盟部分撤回了8月12日生效的"武器"优惠制度,但柬埔寨政府没有采取适当行动解决民主倒退和侵犯人权问题,而是设法与中国缔结自由贸易协定(FTA),预计该协定将于明年初实施。

    虽然学者和柬埔寨政府本身一直关注EBA对禁止在线赌博和COVID-19大流行造成的经济后果的现有挑战的影响,但是,它可能超出了当地人民的范围。


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