专家观点：新泽西负责任博彩改革，里程碑式进展

新泽西从自愿责任博彩（Responsible Gambling, RG）标准转向强制标准的决定，使该州在消费者保护方面成为领先者，但专家警告称，更广泛的整合和联邦支持仍然迫在眉睫。

本月早些时候，新泽西博彩执法部门（DGE）宣布，该举措要求运营商监控并响应 10 项可能显示有害赌博行为的“触发因素”。这些触发因素包括存款迅速增加、频繁撤销自我排查，以及长时间游戏等。

Safer Gambling Strategies LLC 创始人兼总裁 Keith Whyte 在接受 SiGMA 新闻独家采访时表示，这一发展是美国负责任博彩的里程碑。“它有助于为新泽西的所有投注者创造一个标准化且更安全的体验。提升和规范这些标准体现了领导力，也为其他州提供了可借鉴的模板，”他说。

改变有哪些？

根据草案规则，每个在线运营商需指定一名责任博彩负责人（Responsible Gaming Lead），负责监控高风险玩家。同时，运营商还需跟踪一份包含 10 项玩家行为触发因素的硬性清单，以识别问题赌博趋势。

这些触发因素包括：在短时间内超过特定金额的存款、在规定时间内多次请求“冷静期”、七天内连续三次增加存款或损失限额，以及游戏时长或投注量的急剧增加。

一旦玩家被标记为高风险，运营商必须执行三步干预流程：

• 通过电子邮件向玩家发送责任博彩信息。
• 在玩家观看责任博彩教程视频之前，阻止其投注。
• 由运营商的责任博彩负责人通过电话或视频进行直接联系。
  

如果行为持续，运营商可能被要求关闭玩家账户。

自我排查系统碎片化仍是薄弱环节

尽管在行业中处于领先地位，新泽西仍缺乏覆盖所有业务领域（在线赌场、体育博彩、每日范特西体育（DFS）和州彩票）的通用自我排查系统。Whyte 警告称，这种碎片化削弱了排查工具的效果。

目前，新泽西为个人提供多种自我排查方式，包括现场、视频通话、在线注册和通过玩家账户操作。自我排查计划覆盖实体赌场、在线赌场和体育博彩，但每日范特西体育（DFS）不在覆盖范围内。

Whyte 指出，像 idPair 这样的安全博彩技术供应商，通过其全国自愿自我排查计划（NVSEP），正努力通过提供单一的免费在线申请，让玩家可从多个司法管辖区和运营商中自我排查。“参与的运营商和监管机构越多，覆盖范围和效果就越好，”Whyte 说。

年龄差异增加预防难度

新泽西在博彩年龄限制方面也存在不一致：赌场和体育博彩为 21 岁，而彩票、DFS 和赛马为 18 岁。Whyte 警告称，这会使预防工作复杂化。

“我强烈建议所有州和部落将所有博彩的最低年龄设为 21 岁。”

——Keith Whyte，Safer Gambling Strategies LLC 创始人兼总裁

他表示，在最低赌博年龄低于 21 岁的地区，“运营商应自愿禁止该年龄段玩家参与。这种一致性可降低 18–21 岁易受影响群体的风险。”

TransUnion 最近的报告显示，Z 世代和千禧一代在 2025 年第二季度（Q2）引领了美国赌博热潮。Q2 2025 年，Z 世代占美国所有博彩活动的 34%，千禧一代占 42%。这些年轻群体主要活跃于在线体育博彩、在线赌场和其他数字优先投注形式，是整体增长的主要贡献者。报告还指出，这一年轻群体的投注热潮伴随着日益增长的财务压力。

Rutgers 报告：新泽西问题赌博率偏高

根据 Rutgers 大学最近的研究，新泽西问题赌博率大约是全国平均水平的三倍。研究还指出了人口差异：尽管该州大多数在线投注者为男性，但女性更可能成为高额投注玩家。

Whyte 认为原因复杂：“新泽西是少数实际研究问题赌博的州之一。我怀疑其他州的高问题赌博率同样存在，只是因政府漠视而未被发现。”

从前端工具到长期支持

当前的责任博彩工具——如存款限额、冷静期和教程——提供了有价值的前端干预，但并不总是与长期支持服务挂钩。Whyte 强调，如果没有大规模的纵向研究，很难衡量这些工具是否能够长期防止上瘾。

“这种研究面临所有成瘾研究中普遍存在的巨大挑战——如何衡量一个被设限而避免的赌博问题？”他问道。

呼吁联邦层面介入责任博彩

美国体育博彩市场持续增长，2024 年合法投注额近 137 亿美元，而 2017 年仅为 2.48 亿美元。然而，根据全国问题赌博委员会（NCPG），尽管体育博彩带来数亿美元联邦税收，但没有任何资金用于责任博彩或成瘾治疗。

“相比之下，数十亿美元的联邦资金用于酒精、烟草和药物成瘾，”Whyte 指出。“联邦支持对于提供国家级数据和最佳实践至关重要，但各州仍是实施地方服务的最佳执行者。”
新泽西下一步：运营商的照顾义务

展望未来，Whyte 呼吁新泽西立法者通过法律，为运营商确立“照顾义务”。州最高法院已裁定，只有立法机关可以强加此类义务。“责任博彩计划必须建立在明确界定博彩行业责任和义务的坚实基础上，”他总结道。

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专家观点：新泽西负责任博彩改革，里程碑式进展

新泽西从自愿责任博彩（Responsible Gambling, RG）标准转向强制标准的决定，使该州在消费者保护方面成为领先者，但专家警告称，更广泛的整合和联邦支持仍然迫在眉睫。

本月早些时候，新泽西博彩执法部门（DGE）宣布，该举措要求运营商监控并响应 10 项可能显示有害赌博行为的“触发因素”。这些触发因素包括存款迅速增加、频繁撤销自我排查，以及长时间游戏等。

Safer Gambling Strategies LLC 创始人兼总裁 Keith Whyte 在接受 SiGMA 新闻独家采访时表示，这一发展是美国负责任博彩的里程碑。“它有助于为新泽西的所有投注者创造一个标准化且更安全的体验。提升和规范这些标准体现了领导力，也为其他州提供了可借鉴的模板，”他说。

改变有哪些？

根据草案规则，每个在线运营商需指定一名责任博彩负责人（Responsible Gaming Lead），负责监控高风险玩家。同时，运营商还需跟踪一份包含 10 项玩家行为触发因素的硬性清单，以识别问题赌博趋势。

这些触发因素包括：在短时间内超过特定金额的存款、在规定时间内多次请求“冷静期”、七天内连续三次增加存款或损失限额，以及游戏时长或投注量的急剧增加。

一旦玩家被标记为高风险，运营商必须执行三步干预流程：

• 通过电子邮件向玩家发送责任博彩信息。
• 在玩家观看责任博彩教程视频之前，阻止其投注。
• 由运营商的责任博彩负责人通过电话或视频进行直接联系。
  

如果行为持续，运营商可能被要求关闭玩家账户。

自我排查系统碎片化仍是薄弱环节

尽管在行业中处于领先地位，新泽西仍缺乏覆盖所有业务领域（在线赌场、体育博彩、每日范特西体育（DFS）和州彩票）的通用自我排查系统。Whyte 警告称，这种碎片化削弱了排查工具的效果。

目前，新泽西为个人提供多种自我排查方式，包括现场、视频通话、在线注册和通过玩家账户操作。自我排查计划覆盖实体赌场、在线赌场和体育博彩，但每日范特西体育（DFS）不在覆盖范围内。

Whyte 指出，像 idPair 这样的安全博彩技术供应商，通过其全国自愿自我排查计划（NVSEP），正努力通过提供单一的免费在线申请，让玩家可从多个司法管辖区和运营商中自我排查。“参与的运营商和监管机构越多，覆盖范围和效果就越好，”Whyte 说。

年龄差异增加预防难度

新泽西在博彩年龄限制方面也存在不一致：赌场和体育博彩为 21 岁，而彩票、DFS 和赛马为 18 岁。Whyte 警告称，这会使预防工作复杂化。

“我强烈建议所有州和部落将所有博彩的最低年龄设为 21 岁。”

——Keith Whyte，Safer Gambling Strategies LLC 创始人兼总裁

他表示，在最低赌博年龄低于 21 岁的地区，“运营商应自愿禁止该年龄段玩家参与。这种一致性可降低 18–21 岁易受影响群体的风险。”

TransUnion 最近的报告显示，Z 世代和千禧一代在 2025 年第二季度（Q2）引领了美国赌博热潮。Q2 2025 年，Z 世代占美国所有博彩活动的 34%，千禧一代占 42%。这些年轻群体主要活跃于在线体育博彩、在线赌场和其他数字优先投注形式，是整体增长的主要贡献者。报告还指出，这一年轻群体的投注热潮伴随着日益增长的财务压力。

Rutgers 报告：新泽西问题赌博率偏高

根据 Rutgers 大学最近的研究，新泽西问题赌博率大约是全国平均水平的三倍。研究还指出了人口差异：尽管该州大多数在线投注者为男性，但女性更可能成为高额投注玩家。

Whyte 认为原因复杂：“新泽西是少数实际研究问题赌博的州之一。我怀疑其他州的高问题赌博率同样存在，只是因政府漠视而未被发现。”

从前端工具到长期支持

当前的责任博彩工具——如存款限额、冷静期和教程——提供了有价值的前端干预，但并不总是与长期支持服务挂钩。Whyte 强调，如果没有大规模的纵向研究，很难衡量这些工具是否能够长期防止上瘾。

“这种研究面临所有成瘾研究中普遍存在的巨大挑战——如何衡量一个被设限而避免的赌博问题？”他问道。

呼吁联邦层面介入责任博彩

美国体育博彩市场持续增长，2024 年合法投注额近 137 亿美元，而 2017 年仅为 2.48 亿美元。然而，根据全国问题赌博委员会（NCPG），尽管体育博彩带来数亿美元联邦税收，但没有任何资金用于责任博彩或成瘾治疗。

“相比之下，数十亿美元的联邦资金用于酒精、烟草和药物成瘾，”Whyte 指出。“联邦支持对于提供国家级数据和最佳实践至关重要，但各州仍是实施地方服务的最佳执行者。”
新泽西下一步：运营商的照顾义务

展望未来，Whyte 呼吁新泽西立法者通过法律，为运营商确立“照顾义务”。州最高法院已裁定，只有立法机关可以强加此类义务。“责任博彩计划必须建立在明确界定博彩行业责任和义务的坚实基础上，”他总结道。

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