就在欧盟委员会主席冯德莱恩于布鲁塞尔公布欧盟预算案提案数小时后，德国已拒绝她提出的两万亿欧元预算方案。

德国政府首席发言人在声明中表示：“在所有成员国都在努力整顿本国财政的当下，大幅增加欧盟预算是不可接受的。因此我们无法接受委员会的这项提案。”

作为欧盟最大成员国，德国的这一表态预示着欧盟委员会在争取通过2028年开始的新一轮七年预算过程中将面临重大挑战。

周三早些时候，欧盟委员会在经过长时间谈判后公布了该草案。

谈判从周二晚间持续到周三上午。

提案金额为1.98万亿欧元，较2021至2027年预算周期的1.2万亿欧元大幅上涨，后者约为欧盟GDP的1%。

草案中包含一个5900亿欧元的“竞争力、繁荣与安全基金”，其中4510亿欧元将用于帮助欧洲企业与国际竞争对手抗衡。

为了向这些领域倾斜资源，农业预算将被削减，这是欧盟传统上的最大支出之一。

冯德莱恩表示，农民将获得至少三千亿欧元的直接支付，而当前农业预算为3870亿欧元，不过资金的具体用途结构将有所调整。

欧盟委员会还提议为乌克兰提供一千亿欧元资金，覆盖整个七年预算周期。

彭博社此前曾报道委员会正在考虑这一举措。

冯德莱恩表示，这笔资金将用于支持乌克兰的重建与恢复，以及其加入欧盟的进程。

本次提案开启了冗长的审议程序，欧盟议会和代表成员国的欧洲理事会都将参与。预算需获得所有成员国一致批准，必须在2027年底前敲定。

欧盟预算历来争议不断，因为农业和对较贫穷成员国的地区资金支持之间存在诸多矛盾。

本次2028至2034年的预算更加敏感，因欧盟希望增强防务能力、提升竞争力，以应对来自美国的经济压力和来自中国的竞争。

前欧洲央行行长德拉吉（Mario Draghi）去年的一份报告警告称，欧盟每年面临八千亿欧元的投资缺口。

目前的长期预算支持约50项欧盟基金，涵盖科研到能源项目等领域。

资金主要来自成员国的贡献，经济较富裕的国家是净出资方。

欧盟议会议长梅索拉（Roberta Metsola）表示，议会在审议预算时将确保每一分钱都物尽其用。

她说：“财政纪律不是选择，而是我们的责任。”

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