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    美国当选总统特朗普在其第一个任期内悍然对华发动贸易战,一些企业为降低风险,将部分产能转移至东南亚国家。这其中,越南被视为美国与中国贸易战的“最大受益者”之一。
    不过,英国《金融时报》11月18日刊文指出,商业团体和分析人士警告称,如果特朗普在重返白宫后兑现其实施全面关税的威胁,那么越南就会成为其先前“好运气”的受害者。
    特朗普将于2025年1月20日正式宣誓就职(资料图)

    近年来,越南对美国的贸易顺差大幅提升,去年超过1040亿美元,几乎是2017年特朗普上任时(约380亿美元)的三倍。目前越南是对美贸易顺差第四大的经济体,仅次于中国、墨西哥和欧盟。
    这在很大程度上得益于“中国+1”战略,即跨国公司在中国投资运营的同时,在中国之外寻找新的制造基地作为“备份”,以“降低对华依赖”乃至所谓“去风险”。
    不过,《金融时报》指出,“中国+1”战略的成功也让越南处于脆弱的境地。该国对美国的出口占其出口总额的近30%,越南经济已经严重依赖美国。
    “越南现在可能面临更严格的审查,特别是对那些为绕过对华关税而经由越南转运的货物。”协力管理咨询(Dezan Shira & Associates)东盟总监马可·福斯特(Marco Förster)表示。
    在2024年美国总统竞选期间,特朗普威胁对来自所有国家的商品征收10%-20%的关税,更计划对来自中国的商品征收高达60%的关税。
    新加坡华侨银行(OCBC)的经济学家警告称,在这些措施下,越南的经济增长率可能会下降4个百分点。
    “如果(美国)对越南征收关税,后果可能是灾难性的。”福斯特说。
    《金融时报》指出,虽然特朗普在最近的总统竞选期间没有提到越南,但他2019年接受福克斯新闻网采访时曾称越南是“最恶劣的贸易实施者”。“越南对我们的利用甚至比中国更严重。”特朗普说。

    图为三星在越南的工厂(资料图)
    随着特朗普将重返白宫,在越南投资的企业慌了。越南韩国商会主席洪孙(音译,Hong Sun)表示:“部分在越韩国企业担心特朗普政府可能征收的关税。”韩国长期以来是越南外国直接投资的主要来源国,三星是越南最大的单一外国投资者。
    洪孙表示,如果华盛顿对越南产品征收关税,韩国企业可能会推迟或减少在越南的投资和生产。
    《金融时报》称,越南官员很清楚特朗普贸易对抗的潜在风险。上周在秘鲁举行的亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议上,越南国家主席梁强警告称,“孤立主义、保护主义和贸易战只会导致经济衰退、冲突和贫困”,“现在比以往任何时候都更有必要超越零和游戏的思维模式,防范民族主义扭曲决策。”
    报道指出,虽然整个东南亚地区都从中美贸易战中获益,但由于地理位置接近中国,以及对商业友好的政策和激励措施,没有哪个国家在吸引投资方面像越南那样成功。2023年,越南吸引外国直接投资达366亿美元。
    特朗普第一个任期结束后,美国和越南的关系进一步加强。2021年,拜登政府取消了特朗普给越南贴上的“汇率操纵国”标签。2023年,美越双边关系由全面伙伴关系提升至全面战略伙伴关系。《金融时报》称,这是河内方面最高级别的外交关系。
    美国总统拜登与越南总理苏林举行会谈(资料图)
    报道提及,作为限制中国进入先进芯片制造领域行动的一部分,华盛顿还在支持越南促进半导体生产。
    专家表示,为了安抚特朗普,越南未来可能会加强对中国投资的审查,或发起反倾销调查。越南也可能会从美国购买军事装备、民用飞机或液化天然气,以缩小对美国的贸易顺差。
    “更广泛的挑战在于,越南这样相对较小的经济体只有那么多能力增加从美国的进口。”政治风险咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)东南亚主管彼得·芒福德(Peter Mumford)表示。

    芒福德补充说,在外国直接投资方面,河内可以适度增加对美国的投资,但这无助于安抚华盛顿对贸易的担忧。

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