话说俄乌冲突都持续了两年多,紧赶慢赶加紧重新武装的欧盟突然回过神来——耗费巨资采购的武器装备,怎么大都是进口货?欧洲曾引以为豪的国防工业去哪里了?
美国《防务新闻》10日称,由意大利前总理、欧洲央行前行长马里奥·德拉吉提交的“具有里程碑意义”的《欧盟竞争力报告》警告称,欧盟国家在过去两年多的时间里,从海外购买了太多武器装备,其中2/3来自美国。 美国“政治”网站欧洲版9日称,在俄乌冲突爆发后,许多欧盟国家在迅速重新武装,根据该报告的数据,在2022年6月至2023年6月期间,欧盟价值750亿欧元的国防采购大单中,有78%都给了欧盟以外的军火商,63%指向美国——简而言之,美国在其中赚大发了。 该报告出台后,欧盟方面似乎这才如梦初醒。 老司机这就感觉很奇怪了。今年早些时候斯德哥尔摩国际和平研究所发布的报告显示,2019年至2023年欧洲国家的主要武器进口数量比2014年至2018年增长94%。该所武器转让项目高级研究员彼得·韦泽曼说,增长原因是“订购了许多高价值武器”,包括近800架战斗机和战斗直升机,其中大都来自美国——例如荷兰、德国、波兰、罗马尼亚、比利时、丹麦、捷克等国相继决定或计划购买美国洛克希德·马丁公司的F-35隐形战斗机,波兰还耗费上百亿美元采购美制“阿帕奇”武装直升机。相关统计显示,从2022年9月至2023年9月,美国获得的800亿美元军火订单中,来自欧洲的订单就高达500亿美元,是历史正常水平的5倍。 波兰采购的F-35战斗机 《欧盟竞争力报告》批评说,出现这种情况的部分原因在于未能在欧洲进行适当的投资以创建更强大的国防企业。“我们仍未在国防工业领域联合起来,帮助我们的公司实现整合并实现规模化。我们也不重视具有竞争力的欧洲国防公司。”报告强调了欧盟各国投资本国国防工业而非联合采购的弊端。例如当乌克兰请求欧洲国家提供火炮时,欧盟提供了多达10种不同的榴弹炮,包括法国“恺撒”车载榴弹炮、英国AS-90自行榴弹炮、德国PzH 2000自行榴弹炮、波兰“蟹”式自行榴弹炮等,但即便它们都是155毫米口径,但仍需要使用不同的炮弹,增加了额外的后勤负担。报告批评说,“欧盟正在浪费其共同资源。我们拥有强大的集体国防工业能力,但却将其分散到多个不同的国家和组织中。” 在老司机看来,如今欧盟这种“花钱买美国保护”,其实也有迫不得已的苦衷。虽然《欧盟竞争力报告》把“采购欧洲装备”说得很轻松,但实际却远不是那么回事。例如欧洲制造业的衰落和长期的国防投入不足,带来的负面影响哪可能是欧盟突然开始砸钱就能搞定的?当前欧洲军工企业连制造大口径炮弹的发射药原料都出现严重短缺,就很能说明问题了。何况不是这些欧洲国家非得买美国的F-35,但问题是欧洲就没有自己的第五代战斗机啊——虽然从2017年开始,法国、德国、西班牙就决定联合研制新一代战斗机“未来空中作战系统”,但现在该机连基本设计指标都没有确定。欧洲国家联合研制武器时的相互拖后腿,简直堪称地狱笑话。之所以韩国和土耳其武器得以快速占领部分欧洲市场,很重要的原因就是当部分欧洲国家发现需要紧急采购现代化武器时,欧洲防务企业的生产能力低下,被迫将市场拱手让给能够快速交货的海外军火商们…… 再加上北约长期主导欧洲安全,美制武器在欧洲各国军队中传统上就占据很大比重。出于政治关系、安全机制、装备维护等多个方面的考虑,欧洲很多国家对美国形成国防依赖,列装的美制武器持续增加。 如今欧盟发布报告承认现在面临的困境,也算是正视现实了。不过到底欧盟能不能下定决心改变局面,那就是另一回事了……
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