前文《宿务省、市两长的战争从隔空放话升级提请小马科斯审议，省府搬迁工程正在火热进行中》提到，一家国内千亿级建投集团的子公司某某路桥承包的宿务快速公交系统（Cebu Bus Rapid Transit System）项目，因在宿务省、市之间的冲突中，宿务省省长格温多琳·“格温”·加西亚（Gwendolyn“Gwen” Fiel Garcia）以正在兴建的公交站违反了2009年《国家遗产法》（National Heritage Act）挡住了历史性建筑——宿务省议会大厦（CebuProvincial Capitol）的视线和景观为由，于2月27日向某某路桥公司发布行政命令让其停止奥斯梅尼亚大道（Osmeña Boulevard）沿线省政府声称的“省属”地块上进行的道路改造和兴建公交车站工程继续施工，该项目不得不再一次停工了。


3月20日，大概在经过20余天的协商后，加西亚省长和拉玛市长仍然无法达成共识，拉玛遂以加西亚的停工令涉嫌多项违法为由代表宿务市对宿务省政府提起行政诉讼，其代表律师已向总统府提交了诉状。


拉玛认为，加西亚的停工令滥用职权、压迫、严重不当，并建议建议总统小马科斯预防性地暂停加西亚的职务，因为她“有能力影响潜在的不利证人或篡改可能使她入罪的证据”。


拉玛表示，加西亚还进一步命令宿务省警方监督该停工令严格执行，这种让警方涉入互不隶属行政机关之间争端的行为将开创一个危险的先例，使得其他政府机构和一般人对省长行政权力产生寒蝉效应。


拉玛认为，加西亚本人于2023年2月27日与小马科斯总统、交通部长鮑蒂斯塔（Jaime Bautista）一起参加了这项工程的动工仪式，“她本可以在快速公交项目开始建设之前在适当的场合上提出反对意见，而不是以武断权力阻止施工”；她对项目的干预导致工程陷入困境，其未来状况也变得不确定。加西亚省长的停工令致使宿务的通勤公众造成了不应有的负担。我们高度质疑加西亚省长反对的时机，因为她过去从来没有对该项目表达任何批评。”


拉玛在市政厅公布的行政诉状中还表示，让宿务市快速公交项目等国家政府基础设施项目停工是最高法院独有的司法权力，“加西亚省长的上述行为无视既定规则，并藐视已明确界定仅保留给中央政府的权力，这可能构成滥用权力”；“应该提醒加西亚省长，《地方政府法》仅授予她有关地方事务的行政权力。她不能决定国家基础设施项目的存废，她也没有在这些项目实施前签字批准的权力。”


拉玛最后补充称，作为一个高度城市化（highlyurbanized city）的区域，宿务市独立于宿务省，加西亚无权干涉该市的事务；“简而言之，加西亚省长不能干涉高度城市化区域的事务。根据《地方政府法》（Local Government Code）的规定，加西亚省长如果对该项目有异议，只有通过小马科斯总统的直接监督权，才能颁发停工令。”


小编估计，现在省、市两长已经在这一问题上产生了严重的对峙，即使小马科斯积极主动居中协调，让双方主动退让已经非常困难了；同时，也需要相当长的时间，才能让博弈双方达成一致。以菲华网对于菲律宾地方政治集团的认识来说，现在宿务的冲突已经严重到发生武装事件的可能性被提高。而这种对峙持续下去，宿务快速公交系统恢复施工将会变得遥遥无期。

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