菲律宾总统小费迪南德·马科斯(Ferdinand "Bongbong" Marcos Jr.)周一下午发表国情咨文演讲，列出其政府的至少19项优先措施，并希望国会能够全力支持下述法案的通过。

小马科斯当时向立法者表示：“今天我在这里向立法机构讲话，请允许我提出我们希望你们通过的立法。”

国家政府精简计划(National Government Rightsizing Program, NGRP)

预算现代化法案(Budget Modernization Bill)

税收方案 3：估​​价改革法案(Valuation Reform Bill)

税收方案 4：被动收入和金融中介税收法案(Passive Income and Financial Intermediary Taxation Act, PIFITA)

电子政府法(E-Government Act)

互联网交易法或电子商务法(Internet Transaction Act or E-Commerce Law)

政府金融机构对陷入困境企业的经济复苏统一举措(Government Financial Institutions Unified Initiatives to Distressed Enterprises for Economic Recovery, GUIDE)

医疗预备队(Medical Reserve Corps)

国家疾病预防管理局(National Disease Prevention Management Authority)

成立菲律宾病毒学研究所(Virology Institute of the Philippines)

水利部(Department of Water Resources)

统一的离职、退休和养老金制度(Unified System of Separation, Retirement and Pension)

电子政务法(E-Governance Act)

国家土地使用法(National Land Use Act)

国防法(National Defense Act)

强制性预备役军官训练团(ROTC)和国民服役训练计划(NSTP)

制定天然气工业授权法(Natural Gas Industry Enabling Act)

电力行业改革法案或 EPIRA 修正案(第 9136 号共和国法案)

建设-运营-转让 (BOT) 法修正案

更好的政府服务

小马科斯表示，拟议的国家政府精简计划(NGRP)、预算现代化法案、拟议的电子政府法案和拟议的电子政务法案是旨在改善政府服务的措施之一。

国家政府精简计划是一种改革机制，旨在提高政府履行职责和提供更好服务的机构能力，同时确保资源的优化和有效利用。

总统表示，合理化的努力将涉及对贯穿各机构的职能、计划和项目进行“全面”战略审查。

他补充道：“与以前的政府重组工作相比，国家政府精简计划将需要对不同机构的职能、业务、组织、系统和流程进行全面的战略审查，并在有关机构采取大规模的转型举措，如合并、整合、拆分、转让和取消一些办公室。”

小马科斯表示，拟议的预算现代化法将使基于现金的预算系统制度化，该系统是根据2019年签署的第 91 号行政命令采用的，以加强预算资源分配和使用的财政纪律。

他说，该措施将确保政府预算的每一块披索都将使得计划和项目的实际交付。

总统表示：“随着政府在大流行后执行应对和恢复计划，预算系统制度化的全面实施是及时且至关重要的。”

小马科斯还要求国会支持拟议的电子政府法案，该法案规定建立涵盖所有电子政府服务和流程的电子政务总体规划。

另一方面，拟议的电子政务法旨在促进使用互联网、内联网和其他信息和通信技术，为公民提供机会。

新部门、办公室

小马科斯还寻求通过建立菲律宾病毒学研究所和水资源部的措施。

他在讲话中说道，提议的菲律宾病毒学研究所将作为科技部的附属机构，现有与病毒学相关职能的办公室和单位都将转移到该办公室下。

另一方面，一旦水资源部创建，拟议的综合水资源管理将被用作国家水资源管理、政策制定和规划的战略框架。

小马科斯表示，将隶属于卫生部的医疗预备队和菲律宾疾病预防和控制中心的创建也是他的政府的优先事项之一。

医疗预备队将隶属于卫生部卫生和应急管理局，由执业医师、完成四年医学课程的医学生、医学毕业生、注册护士和执业专职医疗人员组成的专业人士。

税收改革

小马科斯同样对立法者将支持“税收方案 3：估​​值改革法案”和“税收方案 4：被动收入和金融中介税收法案 (PIFITA)” 表示乐观。

估价改革法案寻求在全国范围内建立房地产价值和估价标准，以及开发房地产信息系统，为全国所有房地产交易和申报提供数据库。

另一方面，拟议的被动收入和金融中介税收法案旨在通过将金融部门税收重新设计为“更简单、更公平、更高效和收入中性的税收制度”，对资本收入和金融服务的税收进行改革。

企业

小马科斯政府的其他优先措施包括拟议的互联网交易法或电子商务法，以及政府金融机构对陷入困境的企业的经济复苏统一倡议(GUIDE)。

总统表示，电子商务法旨在通过互联网或电子手段对商业活动进行有效监管。

与此同时，指导法案旨在通过菲律宾土地银行、菲律宾开发银行和菲律宾担保公司实施的计划和举措，向对经济复苏至关重要的陷入困境的企业提供财政援助。

小马科斯还推动了一项措施，对建设-运营-转让 (BOT) 法进行了修订，以改善公私合作 (PPP) 计划的实施，并使预期的产出和成果与国家战略发展目标保持一致。

他说，这些修正案将解决现行法律中的模糊性以及影响公私合作计划实施的瓶颈和挑战。

小马科斯表示，修改建设-运营-转让法将为公私合作计划创造“更具竞争力和有利的环境”。

能源部门

小马科斯还对国会将支持制定天然气行业授权法表示乐观。

他在讲话中说：“这主要旨在促进中游天然气工业的发展，以通过使该国的主要能源多样化和促进天然气作为可变可再生能源补充燃料的作用来加强菲律宾的能源安全。”

他还要求立法者修改电力行业改革法案或EPIRA法案(第 9136 号共和国法案)，以改进该法律规定的实施并提高其解决高电力成本、涉嫌市场串通和供电不足。

总统表示：“该法案旨在重组能源监管委员会(ERC)，以加强问责制并改善委员会的政府体系，以确保消费者保护并加强电力市场的竞争性运作”

发展土地和国防部门

小马科斯说，他还希望参议院和众议院支持拟议的《国家土地使用法》、拟议的《国防法》以及拟议的强制性预备役军官训练团（ROTC）和国民服役培训计划（NSTP）。

拟议的《国家土地使用法》规定对国家的土地和水资源进行“合理和全面”的管理和开发；让业主对使土地“具有生产力和可持续性”负责；加强地方政府部门对辖区内生态平衡的管理。

总统表示：“它还规定了土地使用和物理规划/框架，作为确定实施这一立法措施的政策和原则的机制。”

另一方面，拟议的《国防法》寻求对过时的 1935 年《国防法》进行修订，以规定改变菲律宾武装部队的军事结构，使其“对当前和未来的非常规安全威胁更加敏感”对国家的领土完整和国家主权，”马科斯说。

小马科斯还强调有必要将强制性预备役军官训练团计划重新作为所有公立和私立高等教育机构高中课程(11 年级和 12 年级)的强制性组成部分。

他说：“目的是激励、培训、组织和动员学生进行国防准备，包括备灾和风险相关情况的能力建设。”

他还希望将离职、退休和养老金联合系统制度化，该系统将为因残疾而退休的军人和军警人员 (MUP) 发放月度残疾养老金，以代替现行法律规定的残疾福利。

菲律宾总统小费迪南德·马科斯(Ferdinand "Bongbong" Marcos Jr.)周一下午发表国情咨文演讲，列出其政府的至少19项优先措施，并希望国会能够全力支持下述法案的通过。

小马科斯当时向立法者表示：“今天我在这里向立法机构讲话，请允许我提出我们希望你们通过的立法。”

国家政府精简计划(National Government Rightsizing Program, NGRP)

预算现代化法案(Budget Modernization Bill)

税收方案 3：估​​价改革法案(Valuation Reform Bill)

税收方案 4：被动收入和金融中介税收法案(Passive Income and Financial Intermediary Taxation Act, PIFITA)

电子政府法(E-Government Act)

互联网交易法或电子商务法(Internet Transaction Act or E-Commerce Law)

政府金融机构对陷入困境企业的经济复苏统一举措(Government Financial Institutions Unified Initiatives to Distressed Enterprises for Economic Recovery, GUIDE)

医疗预备队(Medical Reserve Corps)

国家疾病预防管理局(National Disease Prevention Management Authority)

成立菲律宾病毒学研究所(Virology Institute of the Philippines)

水利部(Department of Water Resources)

统一的离职、退休和养老金制度(Unified System of Separation, Retirement and Pension)

电子政务法(E-Governance Act)

国家土地使用法(National Land Use Act)

国防法(National Defense Act)

强制性预备役军官训练团(ROTC)和国民服役训练计划(NSTP)

制定天然气工业授权法(Natural Gas Industry Enabling Act)

电力行业改革法案或 EPIRA 修正案(第 9136 号共和国法案)

建设-运营-转让 (BOT) 法修正案

更好的政府服务

小马科斯表示，拟议的国家政府精简计划(NGRP)、预算现代化法案、拟议的电子政府法案和拟议的电子政务法案是旨在改善政府服务的措施之一。

国家政府精简计划是一种改革机制，旨在提高政府履行职责和提供更好服务的机构能力，同时确保资源的优化和有效利用。

总统表示，合理化的努力将涉及对贯穿各机构的职能、计划和项目进行“全面”战略审查。

他补充道：“与以前的政府重组工作相比，国家政府精简计划将需要对不同机构的职能、业务、组织、系统和流程进行全面的战略审查，并在有关机构采取大规模的转型举措，如合并、整合、拆分、转让和取消一些办公室。”

小马科斯表示，拟议的预算现代化法将使基于现金的预算系统制度化，该系统是根据2019年签署的第 91 号行政命令采用的，以加强预算资源分配和使用的财政纪律。

他说，该措施将确保政府预算的每一块披索都将使得计划和项目的实际交付。

总统表示：“随着政府在大流行后执行应对和恢复计划，预算系统制度化的全面实施是及时且至关重要的。”

小马科斯还要求国会支持拟议的电子政府法案，该法案规定建立涵盖所有电子政府服务和流程的电子政务总体规划。

另一方面，拟议的电子政务法旨在促进使用互联网、内联网和其他信息和通信技术，为公民提供机会。

新部门、办公室

小马科斯还寻求通过建立菲律宾病毒学研究所和水资源部的措施。

他在讲话中说道，提议的菲律宾病毒学研究所将作为科技部的附属机构，现有与病毒学相关职能的办公室和单位都将转移到该办公室下。

另一方面，一旦水资源部创建，拟议的综合水资源管理将被用作国家水资源管理、政策制定和规划的战略框架。

小马科斯表示，将隶属于卫生部的医疗预备队和菲律宾疾病预防和控制中心的创建也是他的政府的优先事项之一。

医疗预备队将隶属于卫生部卫生和应急管理局，由执业医师、完成四年医学课程的医学生、医学毕业生、注册护士和执业专职医疗人员组成的专业人士。

税收改革

小马科斯同样对立法者将支持“税收方案 3：估​​值改革法案”和“税收方案 4：被动收入和金融中介税收法案 (PIFITA)” 表示乐观。

估价改革法案寻求在全国范围内建立房地产价值和估价标准，以及开发房地产信息系统，为全国所有房地产交易和申报提供数据库。

另一方面，拟议的被动收入和金融中介税收法案旨在通过将金融部门税收重新设计为“更简单、更公平、更高效和收入中性的税收制度”，对资本收入和金融服务的税收进行改革。

企业

小马科斯政府的其他优先措施包括拟议的互联网交易法或电子商务法，以及政府金融机构对陷入困境的企业的经济复苏统一倡议(GUIDE)。

总统表示，电子商务法旨在通过互联网或电子手段对商业活动进行有效监管。

与此同时，指导法案旨在通过菲律宾土地银行、菲律宾开发银行和菲律宾担保公司实施的计划和举措，向对经济复苏至关重要的陷入困境的企业提供财政援助。

小马科斯还推动了一项措施，对建设-运营-转让 (BOT) 法进行了修订，以改善公私合作 (PPP) 计划的实施，并使预期的产出和成果与国家战略发展目标保持一致。

他说，这些修正案将解决现行法律中的模糊性以及影响公私合作计划实施的瓶颈和挑战。

小马科斯表示，修改建设-运营-转让法将为公私合作计划创造“更具竞争力和有利的环境”。

能源部门

小马科斯还对国会将支持制定天然气行业授权法表示乐观。

他在讲话中说：“这主要旨在促进中游天然气工业的发展，以通过使该国的主要能源多样化和促进天然气作为可变可再生能源补充燃料的作用来加强菲律宾的能源安全。”

他还要求立法者修改电力行业改革法案或EPIRA法案(第 9136 号共和国法案)，以改进该法律规定的实施并提高其解决高电力成本、涉嫌市场串通和供电不足。

总统表示：“该法案旨在重组能源监管委员会(ERC)，以加强问责制并改善委员会的政府体系，以确保消费者保护并加强电力市场的竞争性运作”

发展土地和国防部门

小马科斯说，他还希望参议院和众议院支持拟议的《国家土地使用法》、拟议的《国防法》以及拟议的强制性预备役军官训练团（ROTC）和国民服役培训计划（NSTP）。

拟议的《国家土地使用法》规定对国家的土地和水资源进行“合理和全面”的管理和开发；让业主对使土地“具有生产力和可持续性”负责；加强地方政府部门对辖区内生态平衡的管理。

总统表示：“它还规定了土地使用和物理规划/框架，作为确定实施这一立法措施的政策和原则的机制。”

另一方面，拟议的《国防法》寻求对过时的 1935 年《国防法》进行修订，以规定改变菲律宾武装部队的军事结构，使其“对当前和未来的非常规安全威胁更加敏感”对国家的领土完整和国家主权，”马科斯说。

小马科斯还强调有必要将强制性预备役军官训练团计划重新作为所有公立和私立高等教育机构高中课程(11 年级和 12 年级)的强制性组成部分。

他说：“目的是激励、培训、组织和动员学生进行国防准备，包括备灾和风险相关情况的能力建设。”

他还希望将离职、退休和养老金联合系统制度化，该系统将为因残疾而退休的军人和军警人员 (MUP) 发放月度残疾养老金，以代替现行法律规定的残疾福利。