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最近几年以来,美国已在开始将其战略重心向亚太转移,然而令特朗普政府失望的是,美国的这一战略转向却并没有得到其全部军事盟友的附和。比如美国在亚太地区最为传统的盟友菲律宾,从杜特尔特担任总统之后,跟美国之间的关系就渐行渐远,甚至正在从原本作为美国的一个最听话的盟友变成骄傲不驯的“刺头”,让美菲关系越来越不具有了可预测性。如稍前时期美菲两国还在一起举行联合军演,刚刚却传出菲律宾向美国撂狠话的消息。 4月25日,俄罗斯卫星通讯社报道称,菲律宾国防部副部长卢纳对媒体公开表示,菲律宾已经采购了俄罗斯的军事装备,并称“如果我们与俄罗斯发展良好关系就不惧怕美国制裁”。接着,卢纳又更进一步指出,美国向进口俄罗斯武器的国家施加制裁压力是“战略竞争的一部分”,菲律宾只是想同其他国家发展良好关系,美国如果要制裁菲律宾,就应当提前“好好想一想”,我相信他们不会对菲律宾实施制裁,否则会失去自己的盟友。 从卢纳副部长的这番话可以看出,一是菲律宾顶着美国的压力,已经跟俄罗斯作出了一笔军备交易;二是如果美国方面要以此为借口对菲律宾提出制裁的话,菲律宾极有可能就此逐渐跟美国解除盟友关系。显而易见,作为美国的重要军事盟友,却转而向美国的死对头俄罗斯购买武器,这本就犯了美国的大忌,而且菲律宾此次还对美国作出威胁性声明,摆明了美国若胆敢制裁菲律宾,菲律宾则会选择跟美国一刀两断。 
菲律宾国防部作出的这一表态无疑反映出了相当微妙的美菲关系的现状,即美菲两国虽然是一对盟友,但这对盟友之间却矛盾重重。事实本来也是如此,杜特尔特上台以后,就迅速调整了菲律宾的外交政策,由之前完全倒向美国而变成了在美中俄等大国之间谋求外交平衡。特别是美国对其强力禁毒行动提出批评以后,杜特尔特还多次叫板美国,其间还不乏多次爆出粗口。 尽管美菲关系出现了许许多多的裂痕,但诸如菲律宾此次断然转向俄罗斯购买军事装备,接着又对美国放狠话的事还是极为罕见的。毕竟基于两国军事盟友关系,两国关系也并未发展到彻底破裂的地步。比如不久之前,美菲两国还联手搞出了一次较长时间的军事行动。就在4月1日,美菲“肩并肩-2019”联合军演在菲律宾近海举行。在为期12天的军演中,两国在两栖作战、航空作战、应对反恐等方面进行了演练。 
可耐人寻味的是,就在两国军演正在如火如荼之际,俄罗斯也派出了一支舰队开赴菲律宾。4月8日,即美菲“肩并肩”联合军演的第8天,由俄海军太平洋舰队“维诺格拉多夫海军上将”号、“特里布茨海军上将”号大型反潜舰以及“伊尔库特”号中型海上油轮组成的舰队抵达菲律宾马尼拉港,对菲进行军事访问。为此,杜特尔特政府还在马尼拉港举行了一场对俄舰队的隆重欢迎仪式。这无疑完全是一副相当诡异的局面,这边厢与美国海军的联合演习正在抓紧举行,另一边又抽出手跟俄罗斯舰队相处得热火朝天。 其实也不难理解菲律宾的这种做法,毕竟美菲军事盟友关系是无法在短时期内被解除的,因此跟美国之间展开例行的联合军事行动还是不可避免的。而与此同时欢迎俄罗斯舰队的来访,并与俄罗斯展开军购合作,这也正彰显出了杜特尔特力图在美俄之间搞战略平衡的心态。很明显,如同阿基诺三世及更早时期的那种美菲间的亲密盟友关系已经是一去不复返了。 在不足一个月的时间之内,菲律宾既跟美国展开联合军事行动,接着又跟俄罗斯进行军事合作,并且此次还丝毫不顾及美菲盟友关系而跟美国翻脸,挑战美国的大国权威,这显然意味着美国这一“老大”在菲律宾心目中的份量正在越来越轻。
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