有一种现象,全世界彩民都一样:别人中奖都是假象,除非中奖的人是自己。所以彩民们一边坚持不懈地买彩票,一边坚定不移地黑彩票。
“大奖得主是政府派人假扮的”
“工作人员通过替换摇奖的球来操控开奖号码”
“用电脑筛出投注次最少的号码作为中奖号码”
……
不论如何科普,如何澄清,“只要我没中奖,那就是有黑幕”。
虽然小编没中过奖(其实根本没买过),但我也相信国家不会操纵彩票,原因是不论彩票销量如何,国家都从中提取了公益金,稳赚不赔。
当然不排除个别工作人员徇私舞弊,但那也是利用权力寻租,与操纵彩票无关。全世界的彩票目的殊途同归:用奖金吸引彩民,募集资金用于公益事业,这就是彩票的本质——有奖筹款。
彩票就是一块砖,哪里需要哪里搬
美国第一次发行彩票是为独立战争募集资金,战后基础设施重建,彩票也起到很大作用;费城学院、耶鲁和哈佛学院都曾通过彩票募集资金;里根政府时期,为了扩大国防预算,减少各州福利、教育、医疗等补助,各州不得不想法子筹款,于是彩票再次成为救世主。
中国彩票始于清末,从菲律宾传入,时称“吕宋票”。人说大清天下放眼望去三只鸟:鸽(彩票)、鸦(鸦片)、鹞(娼妓),由此可见当时彩票风靡程度。
1899年,苏北淮河泛滥,为募集赈灾款,一名王姓广东人在清政府批准下发行“江南义赈票”,约定所得25%用于救灾。
1901年,《辛丑条约》签订后,政府需要赔偿大量白银,同样用发行彩票的方式筹集赔款。
新中国成立后,彩票一度销声匿迹,直至1986年,由于财政紧缺,用于社会福利项目的资金很少,时任财政部长崔乃夫提议发行彩票,1987年国家通过了彩票提议。
综上可知,彩票诞生的原因就是为了补充国库,缓解财政压力,许更多项目得以实施。有黑彩票的人认为 “彩票是国家赚钱的幌子”,这显然不够说服力,人人皆知其本质,买不买全凭自愿。
那么,如何正确地黑彩票?
网上有句话说“彩票就是虚构一个不劳而获的人,去忽悠一群想不劳而获的人,最终养活一批真正不劳而获的人”,这句话说得很有“水平”,但其中的黑点完全没有水平。
首先,并没有证据证明“虚构”,反倒是不少大奖得主的信息是可以查明的;其次,说彩民“想不劳而获”,这也不全面,应该说——所有人都想不劳而获,谁不希望走在路上被金子砸中呢?最后,认为彩票资助的对象是“不劳而获的人”,说实话,如果不是实在没办法,谁希望接受国家补助?正常人工资水平无论如何都比国家补助高吧(好像说了不该说的话)……小编没有怪政府的意思,毕竟资助对象那么多,脱贫还要一起脱,国家已经用尽洪荒之力了。
俗话说,不怕你黑,就怕你黑到了点子上。中国彩票的问题不少,黑点也多。
黑点一:彩票发行费为什么这么高?
对对对,我知道彩票发行费这些年来有降低,从2002年之前的20%降为15%,2015年又调至13%,但是,但是,但是,彩票收入增长得更快啊!2008年到2015年,增长了249%!
所以说发行费比例虽然下调了,但发行费收入总额仍是增加的,都用到哪去了呢?
有专家称,中国的行政成本、技术成本、彩票成本都比国外高,所以发行费比例是符合中国国情的。然而,根据去年的彩票审计结果来看,彩票发行费及公益金整改资金高达160亿,存在“虚报套取、挤占挪用专项资金等问题”。这让人不得不怀疑,是不是发行费过高使得挪用资金操作空间大?
黑点二:公益金到底用哪儿了?
机构公布的责任报告大概说了XX元用于XX项目”,没有具体列明各个项目使用明细、进度、成果等。再者,现在只有10多个省公布了责任报告,大部分仍然没有,民众也没有渠道实时查询公益金使用情况,这可真是“解释权归本部门所有”啊。
作为一份报告,却无法说清楚使用去向,那它跟咸鱼有什么区别?也难怪去年的彩票审计查出那么多问题了。下图截取的是彩票审计报告披露2015年部分彩票公益金违规使用情况。
可以看到,各单位巧立名目,将张三的钱给李四用,或从中谋取私利。如果每年甚至每季度的彩票公益金去处都能写明写细,并披露出来,由民众进行监管,想必能大大减少这种行为。
……
总而言之,在小编看来,彩票有很多问题都值得追问,相比而言,“大奖得主是国家派人假扮”简直可以让我笑一年。
不过,黑往往是爱的表达,黑彩票是为了彩票行业发展得更好(看我真诚的表情)。彩民们这种看似无理取闹的黑,其实是一种无厘头的嘲讽(被我看透了吧~),究其原因还是在于中国彩票行业不够规范,让人难以完全信任;再者,部分没中奖的彩民有了情绪,吃不到葡萄说葡萄酸,于是彩票机构成 “出气筒”。
希望中国彩票能发展得更好,让彩民黑转粉;也希望彩民们提出更多有建设性的“黑点”,而不是“只有我中奖才能证明彩票没有黑幕”。