路透社旧金山10月7日消息，美国国会跨党派调查发现，美国及其盟友限制中国制造先进芯片的政策存在漏洞，使中国企业得以在去年购买近400亿美元的高端芯片制造设备。

美国历届民主党与共和党政府都试图限制中国的芯片制造能力，认为半导体产业对国家安全至关重要。

然而，美国、日本和荷兰在相关出口管控规则上存在不一致，导致部分非美厂商仍可向中国企业出售设备，而美国公司却被禁止。

美国国会众议院“中国问题特别委员会”在报告中指出，这种漏洞削弱了政策效果。委员会呼吁盟友采取更广泛的设备禁令，而非仅针对个别中国厂商。

报告显示，2023年中国企业从全球五大半导体设备制造商购买了总计380亿美元的设备，比2022年增长66%，且未违反任何法律。这笔采购占应用材料公司、科磊（KLA）、泛林集团、荷兰阿斯麦和日本东京电子总销售额的39%。

美国以国家安全为由，持续打击中国制造尖端芯片的能力，因为这些芯片对人工智能和军事现代化至关重要。两国也在全球范围内竞争高科技出口市场，如AI数据中心。

报告指出：“这些销售使中国在广泛半导体制造领域的竞争力显著上升，对全球人权与民主价值产生深远影响。”

东京电子美国公司总裁多赫蒂（Mark Dougherty）在接受路透采访时表示，今年行业对华销售已开始下降，部分原因是新规生效。他称：“很明显，美国仍未实现其预期目标。”

应用材料与泛林集团未回应置评请求；阿斯麦与科磊表示尚未看到完整报告。委员会称，多家设备制造商已配合调查并获知报告结论。

报告特别提到三家被视为安全风险的中国企业：思为硕科技、深圳鹏芯旭科技和思尔芯，它们曾被指与协助华为的秘密网络有关。美国政府去年12月已对其实施出口禁令。

委员会建议盟国之间加强协调，并扩大管控范围，包括限制中国获取可用于自制芯片制造设备的零部件。

智库“民主防御基金会”学者辛格尔顿（Craig Singleton）表示：“中国正在重塑整个供应链，那些过去被视为冷门的设备领域，如今已成新的战场。”

美议员调查：中国芯片制造商购入380亿美元设备，显示遏制政策失效

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