哈萨克斯坦的金融科技公司担心一项拟议的法律，该法律将通过新的垄断实体统一会计系统（UAS）来规范赌博交易。



哈萨克斯坦的金融科技和支付公司对一项监管赌博交易的拟议法律表示担忧，该法律包括建立一个新的垄断实体——统一会计系统（UAS）。

拟议的立法目前正处于最后审阅阶段，旨在创建 UAS 来管理市场参与者、处理付款、维护单一电子钱包并处理与客户的结算。UAS 还将对所有交易征收高达 1.5% 的佣金，而这个市场每年受监管的交易额超过 1.2 万亿坚戈（26 亿美元）。

这项提议让人想起之前考虑过的菠菜会计中心 (BAC)，该中心在 2021 年因涉及副部长的腐败丑闻而被撤销。批评者强调 UAS 的结构和所有权缺乏透明度。

UAS 的引入发生在立法的二读期间，绕过了全面的影响分析。反对者认为，这一过程阻碍了对潜在经济和监管影响的充分审查。

哈萨克斯坦中央银行反对 UAS，指出它将重复现有的监管职能，而不会加强交易安全性或消费者保护。中央银行已经制定了自己的改革方案，其中不包括引入垄断实体。

哈萨克斯坦支付行业也提出了一项替代改革计划，但该计划被忽视了。行业代表警告称，拟议的立法可能会扰乱支付行业，减少竞争，并对哈萨克斯坦的商业环境产生负面影响。

哈萨克斯坦支付行业发言人表示：“拟议的立法将使哈萨克斯坦倒退一步，损害该国重要支付行业的竞争，并向外界发出信号，即必要的商业改革是由暗中利益驱动的，而不是为了行业和消费者的利益。”

此次立法辩论是在哈萨克斯坦持续努力规范和控制网络赌博的背景下发生的。2021 年，政府因在线赌场广告而 封锁了LinkedIn的访问，反映了其对赌博相关活动的严格立场。

随着讨论的持续，金融科技和支付领域的利益相关者主张采取平衡、透明的监管方式，以确保市场稳定和消费者保护。

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