当美国总统特朗普在日前庆祝他重返白宫百日之际，由科技企业家马斯克领导的「政府效率部」（Department of Government Efficiency，简称DOGE）宣布已削减高达1600亿美元的联邦浪费、诈欺及滥用开支。 然而，这项自称是重建美国政府效率的重大政策改革，引发政坛强烈分歧与社会动荡，并面临日益升高的法律挑战。

政府效率部是特朗普于就职当日透过行政命令新设的部门，任命特斯拉与SpaceX执行长马斯克为主管，负责精简联邦机构运作并削减预算。 尽管共和党人对此改革表达高度支持，民主党人与多个民间组织则批评该部门违宪、缺乏透明，并对其极具侵略性的裁员与数据存取行为提出质疑。


资料存取权相关争议愈演愈烈

政府效率部的合法性自成立以来便面临挑战。 川普签署成立政府效率部的行政命令已在全国多州遭提起诉讼。 国家安全顾问公司主张政府效率部应被视为联邦咨询委员会，而非行政部门，将使其需接受更严格的联邦法律规范。 此外，美国公共卫生协会与华盛顿责任与伦理公民组织等也控告该部门违反《联邦咨询委员会法》。

与政府效率部资料存取权相关的争议亦愈演愈烈。 川普政府已向最高法院请求授权，让政府效率部取得社会安全局所持有的敏感个人信息。 此前已有一名联邦法官对政府效率部下达初步禁制令，禁止其无限制存取社安资料，并要求所有接触敏感数据的员工须先完成相关训练。 马斯克与政府效率部更在今年2月遭6名民众控告违反《隐私法》，指控其非法取得个人与财务资料。 联邦政府问责办公室与消费者金融保护局也同步对此展开调查，凸显该部门在数据安全方面的疑虑。

除了法律争议，政府效率部也面对来自地方政府与联邦机构内部的强烈反弹。 今年2月，在新墨西哥州检察长托雷斯的主导下，14州检察长联手控告政府效率部质疑其有权解散既有机构，包括美国国际开发署与消费者金融保护局。 多个代表联邦员工的工会也相继提告，指控政府效率部以预算为由提出买断方案（buyout offers，提出一笔补偿金鼓励员工自愿离职），严重违反公务员保护条例，影响超过200万名政府人员的职涯。

法定马斯克工作身份，每年不得在政府超过130天

在社会层面，特朗普回锅白宫后，全美各地爆发大规模抗议政府效率部的行动。 抗议者认为马斯克虽未经选举，却在政府中拥有过大权力，形容其为「马斯克总统」，并高举「美国无王」标语，抗议马斯克干政。 华盛顿特区成为抗争重镇，示威者强烈反对联邦雇员遭大量裁员以及许多社会计划遭取消。 部分激进行动甚至转向暴力，数起针对特斯拉营运据点的袭击事件被特朗普政府定性为国内恐怖主义。

根据法律规定，马斯克以特殊政府雇员身份任职，每年不得在政府工作超过130天。 这项时限将于5月30日届满，马斯克近日已逐步缩减其在政府效率部的执掌事务。 随着他即将卸下这项极具争议的角色，共和党籍众议员正在准备延续其削减政府浪费的政策方针，宣示即使马斯克离任，政府效率部所推动的改革仍将持续。

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