特朗普为何在关税生效数小时后突然让步?
华尔街日报:特朗普为何在关税生效数小时后突然让步?
面对来自商界领袖的巨大压力,美国财政部长成功说服总统采取暂缓措施,与各贸易伙伴重新展开谈判。
股市和债市经历了一周的暴跌,加上来自企业高管、国会议员、游说人士和外国领导人的持续压力,最终促使特朗普将其全面关税计划中的一项关键政策推迟90天执行。
特朗普表示,市场对关税的反应变得有些“紧张”,类似于运动员在巨大压力下表现不佳。
他观察到债券市场暴跌,并听取了摩根大通CEO戴蒙等商业领袖关于经济衰退风险的警告,凭借直觉决定改变方向。
这种情形堪称经典特朗普风格:他采取激烈行动,密切观察反应,保持顾问和盟友的疑虑,然后突然改变主意。
这次戏剧性逆转是特朗普通过自己的社交媒体平台宣布的,就在所谓的“对等关税”正式生效仅数小时后。
他是在椭圆形办公室与财政部长贝森特和商务部长拉特尼克共同坐着时完成的社交媒体发帖。
与此同时,特朗普还显著提高了对中国的关税。
特朗普发布帖子后不久,市场迅速上涨。
贝森特在西翼入口外向媒体表示,暂停部分关税的决定实际上在上周日他与特朗普会晤时便已有所讨论。
贝森特称,“我们聊了很长时间,这本来就是他的策略。”
上周末,贝森特接到了大量来自华尔街的焦虑电话,他确信必须说服特朗普有必要暂停关税。他认为这并不是妥协,因为接下来将会有许多贸易协议达成。
关于总统为何等到周三下午才宣布暂停措施,贝森特公开解释得很少,特朗普本人称决定是周三早晨才做出的。贝森特表示,目前已有超过75个国家主动联系美国寻求减轻关税,其中日本最为积极。
接近谈判过程的人士透露,特朗普此次改变的关键是上周日决定给予贝森特更多在贸易顾问团队中的权限。贝森特于周日飞往佛罗里达州,并在随后获得授权公开谈论贸易协议,这使许多特朗普身边的人感到鼓舞,认为财政部长有望帮助特朗普找到“出口”。
周日,两人共同搭乘空军一号返回华盛顿时,贝森特鼓励特朗普专注于谈判。
一名高级财政部官员表示,政府内部在特朗普推进美国经济和国家安全战略方面保持一致。
据一位曾与特朗普交谈的人士称,另一个让特朗普愿意做出让步的原因,是许多国家正在与政府积极谈判。
特朗普还受到了股市暴跌和商界领袖的强烈忧虑的影响。
过去几天,企业高管和游说者不断向白宫幕僚长怀尔斯(Susie Wiles)打电话求助。
白宫一名助手指出,总统幕僚长接听此类电话是惯例。
企业高管向特朗普及其高级顾问传达的信息是,他们必须找到解决问题的出口。
特朗普一直对自己的决策闭口不言。
与他交谈过的一位人士表示,特朗普告诉顾问们他愿意承受“痛苦”。他私下承认自己的贸易政策可能引发经济衰退,但表示他希望确保不会导致经济萧条。
熟悉此事的人士称,银行界高管因无法影响政府官员,转而通过共和党议员向特朗普施压,警告称他的关税政策将严重损害经济。
过去几天,特朗普一直在倾听意见,他频繁向朋友和顾问询问市场情况,并表示自己密切关注市场波动。周三,他在白宫与金融家施瓦布(Charles Schwab)共进午餐,并会见了曾警告称关税已影响汽车工业的密歇根州民主党州长惠特默(Gretchen Whitmer),这些活动虽然在他决定之后举行,但显示他广泛听取意见。
特朗普周二晚上表示,他注意到债市的下跌趋势。他周三称:“我昨晚看到人们开始有点不安。”
作为一名热衷观看有线电视新闻的总统,特朗普表示自己周三早晨看到了戴蒙接受福克斯商业频道采访。
采访中,戴蒙警告称新关税政策可能导致经济衰退,但也支持一定程度的关税,并建议总统给贝森特更多谈判时间。戴蒙表示:“我目前保持冷静,但局势可能恶化。”
熟悉情况人士透露,戴蒙已有多年未与特朗普进行实质对话,但他知道特朗普及其核心圈子经常收看福克斯新闻,因此他的观点可能会传达到他们那里。
特朗普周三告诉记者,他在过去几天一直在考虑暂停关税,“今天早晨相当早的时候,我最终确定了这一点。” 他表示没有咨询律师,而是直接与贝森特和拉特尼克起草了声明,“我们是发自内心地写下这些内容,我们不希望伤害那些本不应受到伤害的国家,他们都希望谈判。”
特朗普政府高级官员当天也纷纷与议员会面,但透露的信息极少。美国贸易代表杰格里尔(Jamieson Greer)在众议院筹款委员会作证时,特朗普宣布了关税暂停措施。
民主党众议员霍斯福德(Steven Horsford)愤怒地质问格里尔:“总统发推文宣布这个消息时,你怎么还能负责谈判?”
贝森特当天还临时取消了与共和党研究委员会的午餐会,委员会成员随后才得知贝森特被特朗普临时召见,只能派副手出席活动。
长期观察特朗普的人士对这一政策逆转并不惊讶。
特朗普周三早晨还在社交媒体上鼓励投资者购买股票:“冷静点!一切都会顺利解决。这是绝佳的买入机会!——DJT”。但政府官员称,当时尚未作出决定。
曾任前副总统彭斯幕僚长的肖特(Marc Short)评论道:“这种策略是非常不合逻辑的,市场已经很清楚了,经济下滑风险也越来越大。”
但贝森特等白宫助手则表示,这是特朗普的极限施压谈判策略,目的是迫使各国重返谈判桌。
他们指出,中国之所以被单独加征关税,是因为中国首先采取了报复措施。
此前对关税政策表达担忧的外界人士迅速附和了白宫新的宣传口径。
此前一直批评特朗普的阿克曼(Bill Ackman)迅速表态称:“特朗普此次行动堪称精彩,简直就是教科书式的《交易的艺术》。”
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