关税震荡后,特朗普或将金融手段武器化对付盟友
路透社:关税震荡后,特朗普或将金融手段武器化对付盟友
路透社法兰克福4月4日消息,在美国总统特朗普最新一轮关税政策墨迹未干之际,各界已开始担心下一步他可能会如何以金融手段向贸易伙伴施压,迫使他们屈从。
作为全球金融体系的核心与全球储备货币的发行国,美国手中握有多个可供动用的“强制工具”,从信用卡系统,到对外国银行美元流动性的提供,都可能被用作经济胁迫手段。
尽管这些非常规做法会对美国自身造成巨大代价,甚至可能适得其反,但观察人士表示,在当前激烈的全球贸易战背景下,这类“末日情景”也不能排除,尤其如果关税无法如特朗普所愿削减贸易逆差,而美国本身劳动力紧缺问题仍未缓解。
“海湖庄园协议”的设想
特朗普政府被认为有意通过削弱美元来重塑贸易平衡,其中一种做法是推动外国央行联合升值本币。这种构想源于其经济顾问米兰(Stephen Miran)去年11月撰写的一份报告,提出类似1985年“广场协议”的新版本,并称之为“海湖庄园协议”,取自特朗普在佛州的私人庄园。
该提案设想,美国将以关税威胁和安全支持为筹码,迫使他国升值货币、让步于贸易与经济政策。
但经济学家普遍质疑该方案在欧洲或中国获得支持的可行性。
彼得森国际经济研究所资深研究员奥布斯特费尔德(Maurice Obstfeld)表示,当前的经济与政治背景与40年前完全不同。他指出,当前美方对全球安全承诺含糊,已削弱其影响力。
此外,欧元区、日本和英国的央行不太可能接受需要升息并冒经济衰退风险的协议;而中国当前正努力刺激经济,升值人民币显然违背其目标。
即便是常常干预汇市的日本,也因通缩阴影仍存,对日元升值保持谨慎。
“美元中止”与金融胁迫风险
如果“协议”无法实现,特朗普政府或将考虑动用美元在全球贸易、储备和投资中的主导地位。例如,美国可能威胁关闭联储提供给外国央行的美元流动性(即“掉期额度”),这些机制在金融危机期间至关重要,可稳定国际市场。
一旦中断,将冲击数万亿美元的美元信贷市场,尤其对英欧日三地银行构成重大打击。尽管控制权仍属美联储,特朗普尚未公开表示欲干预货币机构,但其近期更换监管关键职位的举动已引发担忧。
Thin Ice Macroeconomics创始人安德烈欧普洛斯(Spyros Andreopoulos)指出,在更大范围的谈判中,这可能演变为“核威胁”,并最终侵蚀美元的全球信誉。
信用卡系统成“软肋”
美国还握有另一张牌其主导的支付系统。
Visa与Mastercard在20国欧元区处理了三分之二的信用卡支付,而苹果与谷歌等美企也主导了移动支付领域。2023年上半年,这一支付市场交易额超113万亿欧元。
若美方施压Visa和Mastercard暂停服务,正如俄乌战争初期那样,欧洲消费者将被迫回归现金或繁琐的银行转账体系。
欧洲经济智库Conference Board首席经济学家德梅尔齐斯(Maria Demertzis)直言:“美国态度转向敌对,对欧洲是一次重大打击。”
欧洲央行也警告称,这暴露出欧洲在“经济胁迫与压力”方面的高度脆弱性。
尽管欧盟正推进数字欧元计划,以图摆脱美国主导,但相关项目陷入讨论停滞,预计需数年才能落地。
欧洲官员正考虑如何回应特朗普潜在金融施压,但也担心反制升级。
尽管欧盟可加征报复性关税,或限制美企进入欧洲金融市场,但考虑到华尔街在全球金融体系的影响力,以及欧洲在美银行可能遭报复的风险,行动难度不小。
一些国际银行高管告诉路透,他们已对欧洲在未来几个月“回击”的可能性感到担忧。
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