荷兰提高博彩税：业界担忧的争议之举
荷兰政府决定分两个阶段将博彩税率从 29% 提高至 36.3%。第一阶段将于 2025 年 1 月生效，税率将升至 34.2%。第二阶段定于 2028 年 1 月实施，税率将进一步提高至 36.3%。业界对此提出了强烈批评，荷兰博彩法律事务所 Kalff Katz & Franssen 的 Alan Littler 表示，政府“似乎对业界的担忧充耳不闻”。荷兰持牌在线博彩提供商 (VNLOK) 行业贸易协会也对分阶段加税对受监管行业生存的影响表示担忧。
根据政府预算演讲中提交的 Atlas Research 报告，赌博税的上调预计将给在线运营商造成重大损失，甚至可能迫使该国国有赌场运营商荷兰赌场 (Holland Casino) 关闭分支机构或停止其在线服务。
总理承认，采取分阶段措施的原因之一是为了安抚体育产业，该产业部分依赖博彩收入。舒夫表示，“资金通过基金流向体育”，政府希望“以不同的方式看待它”，以解决体育行业的“巨大阻力”。
行业顾问 Willem van Oort 认为，政府提高税收的主要动机是增加收入，而不是优先保护消费者。Littler 也赞同这一观点，他表示：“在荷兰，国库的利益优先于赌博服务的消费者。”
业界担心，这种对税收收入的关注最终可能会被证明是“弄巧成拙，并违背了监管不同形式赌博的监管目标”。
然而，该行业仍有一线希望。范奥尔特表示，政府仍有可能撤回其增税计划，特别是在看到 Atlas Research 报告的结果后。他认为，“最后一刻提出的分两个阶段提高赌博税率的想法可以看作是一种挽回面子的妥协，目的是放弃最初商定的增税。”
范奥尔特预测，政府可能会在 2025 年 1 月将初始税率提高至 34.2%，以平息该政策所遭受的重大阻力。他指出，预算法案仍需得到议会两院的批准，因此可能存在修改空间。
荷兰博彩业处境岌岌可危，政府一方面希望增加税收，另一方面博彩业又担心其运营和消费者保护可能受到影响。
随着该行业努力应对这些监管挑战，政府是否会关注该行业的担忧或继续推进其原计划仍有待观察。这场拉锯战的结果将对荷兰博彩市场的未来产生深远影响。
荷兰政府对博彩征税的做法引发了更广泛的问题，即如何平衡税收收入和确保消费者的福祉。尽管政府可能将博彩视为“额外的税收收入来源”，但博彩业认为，这种优先考虑税收收入的做法可能会破坏博彩业所依赖的监管目标。
当世界其他地区也在努力应对类似的困境时，荷兰的案例可以作为警示，强调政策制定者需要仔细考虑其决策的长期后果，并在财政利益和消费者保护之间取得平衡。
荷兰政府对博彩业的担忧似乎“充耳不闻”，这让人怀疑决策过程中利益相关者的参与程度和透明度。政府与博彩业之间的有效合作和公开交流本可以帮助解决博彩业的担忧，并可能带来更细致入微、更平衡的政策。
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