美智库：与中国脱鈎不符合菲利益
商报：美国一家研究机构週三表示，菲律滨与中国脱鈎的任何决定都不会对马尼拉有利，儘管由于南中国海的对抗，这两个亚洲邻国之间的关係正在恶化。“我想说，与中国完全脱鈎不符合菲律滨的利益，”总部位于维吉尼亚州的AIDDATA政策分析主任萨曼莎·卡斯特(Samantha Custer)在美国驻马尼拉大使馆的媒体简报会上说。
卡斯特说，如果菲律滨与包括中国在内的更多国家接触，菲律滨将获得更大的影响力，但他指出，菲律滨官员必须确保与北京的任何交易都是透明的，对菲律滨有利。
卡斯特引述AIDDATA的数据称，中国在菲律滨的计画和投资中，约55%依赖中国国有企业，这些企业的商业行为存在问题，或受到世界银行和亚洲开发银行的间接制裁。
卡斯特说：“我认为，当谈判桌上有更多人时，你的谈判能力会更强，所以你应该与美国、中国和澳大利亚合作。”
菲律滨数据显示，美国和中国是菲律滨最大的出口市场。对美出口总额为115.5亿美元，对中国出口总额为109.3亿美元。
AIDDATA的一项研究显示，中国已经资助了电子和资讯基础设施项目，包括实体连接、公用事业、食品、电力、能源和交通。
卡斯特说，应该允许各国相互竞争，给菲律滨“尽可能最好的条件”。
她说：“我想说的是，桌子上的人越少，你就越难以接受摆在你面前的任何交易。”
卡斯特补充说，菲律滨应该利用其对冲策略来获得更好的报价，并提高条款的透明度。
卡斯特说，如果中国是这样做的参与者，“无论如何，都要支持这项协议”，只要它能提供更慷慨的条款，并提高问责制和透明度。
她说：“我认为这可能是有利的，如果你不能做到这一点，那麽就会有风险，因为这些高风险的专案可以成功，但往往不会成功。它们会产生级联效应。 ”
另一方面，菲律滨约40%来自中国的发展融资与至少一种ESG(经济、社会和治理)风险有关。
美国研究公司AidData週三在媒体简报会上公佈了这些调查结果，其中详细介绍了过去二十年中国在菲律滨的经济和外交活动。
AidData政策分析总监卡斯特(Samantha Custer)表示：“我们发现，中国在菲律滨资助的项目中有40%在环境、社会或治理方面，有著较高风险。”
研究发现，能源产业似乎是菲国“最弱”之一，中国在菲投资项目普遍存在严重的ESG问题”。
它补充说：“虽然所有三种类型的风险都很明显，但环境风险最常与这些项目相关。农业、林业和渔业部门的ESG风险也全面上升。”
卡斯特表示，北京方面的条款也往往“相对不透明”，这反过来又造成了信託风险。
她说：“因为涉及的是大笔资金，但缺乏足够的透明度，这就为勾结和腐败创造了机会。”
报告显示，2000年至2022年间，中国在菲律滨资助了233个项目，价值91亿美元，其中至少91%是“高利贷款”。
其中约 55% 依赖中国企业，“通常是国有企业”，这些企业有著较高的ESG风险，或直接或间接受到世界银行或亚洲开发银行的制裁。
卡斯特在劝阻与中国脱钩的同时表示，菲律滨在与中国进行经济往来时应该“明智地对待条款”。
她说：“我想说，与中国完全脱钩不符合菲律滨的利益。我认为，当有更多的人参与谈判时，你们的谈判能力就会更强，所以，你们应该与美国合作，你们应该与中国合作，你们应该与澳洲合作。”
“谈判桌上的人越少，就越容易被动接受现有的交易条件。更明智的做法可能是採取对冲策略。”
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